陶明启

(福建建工集团有限责任公司，福建 福州 350001)

当代中国在经历了四十年的高速经济增长后进入新的改革阶段，作为传统支柱产业的建筑业也面临环境变化、国有企业改革等问题。新的挑战同时也是新的机遇，国有建筑企业通过把握当前时代的机遇，可以实现跨越式的发展。在这一过程中由于路径依赖的存在，选择正确的发展路径成为国有建筑企业实现新腾飞的重要课题。

一、中国建筑业企业市场发展情况分析

(一)中国建筑业当前发展环境

长期以来，建筑业一直是中国传统实业中具有强大影响力的行业，在国家经济发展中发挥了重要作用。从生产总值方面看，二零一七年全年国民生产总值为人民币827，122亿元，其中建筑业总产值达到213，954亿元，占有绝对影响地位。从经济增速情况方面，建筑业在二零一六年的行业总产值是193，566亿元，二零一七年建筑业总产值增幅为10.5%，明显超过同年全国国民生产总值6.9%的增速。但是在体量大、增速快的背景下，建筑业的行业产值利润率却呈现逐年下行的趋势。这也反映出随着新形势下中国经济逐步转入新常态模式，经济下行的压力也给建筑业市场带来了日益严峻的复杂环境。

环境的主要变化表现在建筑业市场总体需求逐年缩小、产能过剩，企业间竞争压力持续增加等方面。目前中国建筑业中国有企业依然占据主要地位，民营企业所占总体比重相对较低、规模相对较小。随着中央“降速提质”政策的落实，民营建筑企业的经营发展首先受到影响。由于近年来房地产的快速发展，民营资本大量涌入建筑业，利用快速扩张、扩大杠杆、相互担保等方式追逐利润。这导致部分建筑企业普遍存在技术水平低、核心竞争力弱的特点。目前大型国有企业产能过剩、国有资本行业分布有待合理化调整、国内市场需求持续走低等矛盾，使国有建筑企业面临诸多挑战。中国建筑业当前发展环境由高速增长期进入转型关键期，结合行业环境分析，在发展路径选择合理的情况下，国有建筑业企业在这一关键时期的跨越式发展是可实现的。

(二)改革背景下国有建筑业企业的市场发展定位

探寻企业发展路径，应当结合时代背景与历史经验，通过市场发展与自我定位寻找符合客观事实的正确路径。在世界范围内总结分析，能源、通讯、军工等自然垄断产业或其他公共性、基础性、技术密集性的产业才具有维持国有化的必要。并且国有企业在市场经济中应当采取多样的存在形式，建筑业中符合上述条件的国有企业应当在保持国有方向的基础上灵活采取多种所有制，以适应改革需求。

中国国有企业的建立，是基于计划经济时代国家意识形态与经济调控的需要。随着市场经济的发展，国有企业原有作用已经发生了变化。在市场经济社会，市场机制成为保障国民经济发展的主要方式，国有企业经济调控的能力逐渐弱化，转而承担起国家安全、基础建设、国计民生的职责。这就要求一部分国有建筑企业需要在新环境下以变革求发展。国有建筑企业正在通过改制完成市场竞争力的提升，逐渐适应市场经济环境。建筑业作为三大支柱产业之一国有企业在各领域分布广泛，具体到市场细分中既有交通建设、能源设施建设等投资大、技术密集的基础建设领域，也有建筑安装、建筑装饰、房地产建筑等商业性领域。前者正在由国有独资企业向国有控股企业转变，后者则由国有资本控股向相对控股甚至去国有化方向发展。国有建筑业企业应当认清未来市场发展趋势，通过合理的自我定位实现跨越式的发展。

二、国有建筑业企业面临的发展问题

中国的国家整体改革与国有企业改革都进入了攻坚阶段，在某些角度分析，过往的“软着陆”方式已经不能满足历史发展及国家社会环境的需要，新的改革形势下国有企业的发展可能是更加深入、彻底的改革过程。比如东欧国家曾经采取由中央收紧公共投资、限制地方政府通过贷款弥补财政赤字的行为，在公共投资领域、地方债务问题上，目前中国也存在相似的发展问题。

中国地方债务的持续增长也在放大城市化进程中的问题，对建筑业影响比较大的是房地产市场在未来的走向。房地产市场在当前经济增长中已经成为支柱产业，随着国家政策的调整和地方债的持续高位运行，与房地产相关的建筑企业面临下游市场萎靡的风险。随着中国综合国力的提升与全球化进程的加剧，世界范围内对建筑业的需求不断增加，但是目前国有建筑业企业在综合管理能力提升、市场竞争方向调整、人才素质结构优化、国际化运作培养等方面仍然存在提升空间。以上问题既是制约国有建筑业企业发展的原因，也是其实现跨越式发展中可以通过自身努力实现突破的路径选择节点。

三、跨越式发展的主要路径

(一)顺应国有企业改革潮流

顺应国有企业改革潮流是国有建筑企业实现跨越发展的前提。国有企业改革中强调国有经济战线必然要收缩，国有建筑企业应当考虑国有经济与资本市场在这一问题中的相互作用。企业自身应当积极考虑与资本市场的合作，在政策允许的前提下主动通过重组、合资、产权转让、股份制等形式实现自身改制。其中合资适用于海外市场前景广阔的企业，可以通过合资形式获得海外市场的认可度，也利于从区域性企业向全球性企业的转变。产权转让、股份制适用于资本、技术密集的企业。通过转让及股改，企业可以在增强资本实力的同时实现战略伙伴的利益关联，对高端技术的引进、商业链整合有积极的促进作用，在提高竞争力的同时节约经营成本。

(二)建立科学管理模式

利用科学管理模式是实现国有建筑企业效能跨越发展的有效工具。随着外部环境的变革与企业内部所有方式的改变，企业管理模式要紧跟内外部环境的变化而调整。国有建筑企业的国有性质容易使企业管理理念僵化，建筑业是世界范围内的主要产业，企业可以借鉴国内外成熟的先进管理理念与科学的管理方式。改变原有的管理弊端应当在几个方面着手。首先要具备精准的市场分析定位能力，通过战略规划与经营计划锁定目标。其次要加强企业对员工的绩效管理水平，培养竞争意识、发挥奖惩的作用。最后要在管理理念中强化创新意识的传导，鼓励新思路、新技术的思考与开发。

(三)加强人才培养与技术创新

丰富的人才储备与技术创新是国有建筑企业实现跨越发展的有力保障。当前企业人力资源正在逐步向人力资本转变，在建筑行业漫长的发展中，技术开发与应用能力已经成为企业竞争力的主要体现。技术的承载媒介主要是企业人才，不同于欧美国家技术人才比例的稳步增长，我国建筑业人才是在需求刺激中实现的跨越式增长。这就要求企业应当建立完整的员工职业生涯发展与培养体系，同时合理配置人力资源、调整企业人才结构以适应经营发展需要。通过对人才的管理实现自身技术的积累，结合管理模式中对创新的鼓励，使两者有机结合，满足跨越式发展的需求。

(四)定位海外市场业务增长

利用海外市场是国有建筑企业实现业务跨越式增长的必由之路。无论是“一带一路”战略还是“去产能”战略，都将海外发展作为国家主要经济发展方向推进。国有建筑企业在资本实力上具有优势，同时建筑业也是跟随国家发展战略进行海外投资建设的主力军。企业在海外市场竞争中应当首先掌握国际经济往来的规则，不以国内经验作为对外交往的方式。在业务拓展中以优质产品、诚实守信、友善交流的原则不断树立自己的品牌形象，充分利用品牌价值。除此之外，建筑企业也应当重视海外市场的风险。在风险控制方面，应当首先对项目风险做出合理论证，根据不同区域市场所面临的风险形式，以定期评估、信息及时收集反馈的方式规避风险损失。

四、结束语

国有建筑业企业因其国有性质与行业特性，在当前环境下具备跨越式发展的前提。在路径选择中应当结合环境变化对自身深入分析，通过顺应改革的科学路径实现跨越式发展。

参考文献：

[1]王东东.国有企业内部控制体系研究[D].山东建筑大学，2017.

[2]陈琳彦.中国建筑业细分产业结构演化研究[D].郑州航空工业管理学院，2017.

[3]陆亚雄.“一带一路”背景下成都市国有企业对外投资研究[D].四川外国语大学，2017.