河南 李年周

【热点背景】

2018年4月27日，十三届全国人大常委会第二次会议全票表决通过《英雄烈士保护法》，全面加强对英雄烈士的保护，维护社会公共利益，弘扬社会主义核心价值观。《英雄烈士保护法》将自2018年5月1日起施行。英烈保护法明确规定，国家和人民永远尊崇、铭记英雄烈士为国家、人民和民族做出的牺牲和贡献。《英雄烈士保护法》主要从5个方面规定了对英雄烈士的保护。一是确立纪念缅怀制度，在烈士纪念日和其他重要纪念日，国家和地方都要举行纪念活动。二是确立了人民英雄纪念碑的法律地位，建立健全英雄烈士纪念设施的保护和管理制度。三是加强英雄烈士事迹和精神的宣传教育，青少年学生是重点受教群体。四是实行英雄烈士的抚恤优待制度，规定抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，并且逐步提高。五是从行政、民事和刑事方面加强对英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的保护，建立了侵害英雄烈士名誉荣誉的公益诉讼制度。这部法律围绕着国家褒扬、纪念、宣传英雄烈士，全面加强对英雄烈士的保护，维护社会公共利益，弘扬英雄烈士的精神，培育和践行社会主义核心价值观，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量。

【热点分析】

一、从《政治生活》角度分析

1.全国人民代表大会是我国最高的权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机构。2017年全国两会建议制定《英雄烈士保护法》到正式启动、从进行初审到全文向社会公开征求意见到修改完善，到此次全国人大常委会审议全票表决通过，将人民的意志上升为国家意志，体现了全国人大常委会行使立法权，我国社会主义民主政治建设坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。

2.坚持依法治国，使法律落到实处。人大行使监督权，对《英雄烈士保护法》执行情况开展执法检查；政府要坚持依法行政，切实履行职能，对丑化、诋毁、贬损、质疑我党我军历史上英雄烈士的各种行为，严格按照《英雄烈士保护法》予以惩处；司法机关要坚持公正司法，严格执法，对违反《英雄烈士保护法》规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.公民从自身做起，自觉遵守《英雄烈士保护法》。广大公民坚持权利和义务相统一，坚持国家利益和个人利益相结合，增强公民的社会责任感，坚决同违反《英雄烈士保护法》的行为作斗争，弘扬英雄烈士的精神，培育和践行社会主义核心价值观。

二、从《文化生活》角度分析

1.文化是一种社会力量，对社会发展和人类进步产生深刻的影响。英雄烈士的事迹和精神，是中华民族共同的历史记忆和宝贵的精神财富，是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神动力。英雄烈士保护法全票通过，有利于弘扬英雄烈士精神，培育和践行社会主义核心价值观，激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量。

2.文化对人的影响来自特定的文化环境和社会活动，具有潜移默化和深远持久的特点。英雄烈士保护法要求，县级以上人民政府有关部门确立纪念缅怀制度，引导公民通过瞻仰英雄烈士纪念设施、集体宣誓、网上祭奠等形式，铭记英雄烈士的事迹，传承和弘扬英雄烈士的精神，这对于在全社会营造维护英烈尊严、传承英烈精神的社会氛围，有利于培养我国公民树立正确的历史观、民族观和文化观。

3.教育是民族振兴和社会进步的基石，是人类特有的传承文化的能动性活动，在人的教化与培育上始终扮演着重要角色。《英雄烈士保护法》要求，以青少年学生为重点，将英雄烈士事迹和精神的宣传教育纳入国民教育体系，弘扬和培育社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，从而提升公民特别是青少年的国家观念和爱国意识，提高公民道德素质，建设社会主义文化强国。

4.弘扬和培育民族精神，实现中华民族伟大复兴。英雄烈士精神是中华民族精神的时代体现，用法律保护英烈权益，让英雄的形象不受伤害，就是在维护国家和民族的精神血脉，有利于弘扬和培育英雄烈士精神，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，激励全国各族人民不忘历史，不忘初心,砥砺前行。

三、从《生活与哲学》角度分析

1.物质决定意识，要求我们一切从实际出发，实事求是。我国针对极少数污蔑亵渎、否定英雄烈士的事迹、甚至美化侵略战争和侵略行为等现实情况，依法按程序制定《英雄烈士保护法》，让保护英雄烈士有法可依，有法可守，有力推动和加强了我国社会主义法治建设和文化建设，做到了一切从实际出发，实事求是。

2.认识在实践中不断完善。《英雄烈士保护法（草案）》向全社会公开发布，征求意见，经过多次讨论，依法加入“对来源于境外的侵害英雄烈士名誉荣誉信息进行必要阻断传播”“亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，宣扬、美化侵略战争和侵略行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任”等内容，全面加强对英雄烈士的保护，维护社会公共利益，弘扬英雄烈士精神。

3.社会存在和社会意识的辩证关系。在社会发展脚步不断向前之时，在生活水平获得提高之际，革命英雄遭到肆意调侃、抹黑、诋毁、质疑的言论却在互联网甚嚣尘上，不断被炒作。全国人大常委会全票表决通过《英雄烈士保护法》，弥补了法律空白，能够让侮辱烈士英雄者受到法律严惩，让人人都成为捍卫英雄的“卫道者”，重塑民族自信心，让民族更有灵根，体现了社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。

4.人民群众是历史的创造者，树立群众观点。《英雄烈士保护法》从正式启动、到初审到全文向社会公开征求意见到修改完善，到此次全国人大常委会审议全票表决通过，凸显出民心所向，在全社会形成崇尚英雄、捍卫英雄、学习英雄、关爱英雄的社会氛围，体现了人民群众是实践主体，历史的创造者。

5.树立正确的价值观，做出正确的价值判断和价值选择。我国自觉遵循社会发展规律，坚持与时俱进，自觉站在最广大人民的立场上，通过《英雄烈士保护法》，坚持保护英雄烈士的鲜明价值导向,纪念缅怀英雄烈士功绩,弘扬传承英雄烈士精神,培育和践行社会主义核心价值观,激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量。

【热点测试】

1.2017年全国两会建议制定《英雄烈士保护法》到正式启动，从进行初审到全文向社会公开征求意见到修改完善，于2018年4月27日，十三届全国人大常委会第二次会议全票表决通过《英雄烈士保护法》。由此可见，全国人大常委会 （ ）

①行使决定权，决定国家的重大事项

②坚持民主立法、科学立法，提高立法质量

③坚持与时俱进，不断完善我国法律体系

④领导立法，为保护英雄尊崇英烈提供法律保障

A.①② B.③④

C.②③ D.①④

2.尊崇英烈，是人类最深沉的情感；保护英烈，是对历史最基本的敬重。全国人大常委会表决通过英烈保护法，对弘扬传承英烈精神、惩治亵渎英烈行为、确立英烈保护公益诉讼制度等做出明确规定，构建起保护英烈的全方位体系。英雄保护立法的文化意义在于 （ ）

①维护英雄尊严，在潜移默化中进行爱国主义教育

②提升国家观念，培育和践行社会主义核心价值观

③弘扬民族精神，充分发挥“主心骨”的指导作用

④建设精神文明，从根本上提升国际的软实力

A.①② B.②④

C.①③ D.③④

3.从“解构”“质疑”英烈事迹到身着二战日军军服拍照传播，近年来一些肆意亵渎英雄烈士的行为，刺痛了无数人的心。《英雄烈士保护法》的制定，以法之名，以众之力，让英烈精神世代传承,让我们历史与价值的天空更加清朗、宁静。《英雄烈保护法》的通过说明 （ ）

①人类生活在本质上是实践的

②上层建筑的调整以促进法律完善为根本目的

③生产关系适应生产力发展是人类社会发展的基本规律

④重视先进的社会意识是促成实践中矛盾转化的重要条件

A.①② B.②③

C.①④ D.③④

4.全国人大常委会表决通过《英雄烈士保护法》，对弘扬传承英烈精神、惩治亵渎英烈行为、确立英烈保护公益诉讼制度等做出明确规定，构建起保护英烈的全方位体系。这部法律将于2018年5月1日开始施行。

运用《文化生活》知识，说明英雄保护法的制定和施行有何伟大意义。

【参考答案】

1.C 2.A 3.C

4.①有利于弘扬和培育以爱国主义为核心的中华民族精神。②有利于培育和践行社会主义核心价值观。③有利于树立高度的文化自信和文化自觉，建设社会主义文化强国。④有利于提升公民的国家观念和爱国意识，提高公民道德素质，激励全国各族人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而共同奋斗。