试析中原经济区区域经济协调发展的有效策略

2018-01-25万相宜

山西青年 2018年4期

赵爽万相宜

(河南大学民生学院，河南开封 475000)

对于中原地区而言，其是华夏文明的一个主要发祥地，该地区的经济发展应对国家相关政策加以全面的贯彻，对习近平总书记的一系列重要讲话应认真学习与贯彻。区域经济协调发展直接影响着中原经济区是否能够成功建设，并直接影响着该区域是否能够全面建设小康社会及是否能够合理构建社会主义和谐社会。所以，中原地区应全面研究与分析该地区区域经济协调发展中存在的一系列问题，从而制定相应的解决对策，提高区域经济发展的水平，最终确保我国国民经济的不断发展。

一、中原经济区区域经济发展现状

在一定区域内经济发展的内部要素和外部条件之间互相作用，从而产生的生产综合体，即区域经济。其中因素在极大程度上影响区域经济的发展的因素十分多样，包括社会经济、自然条件等，区域经济可以充分反映区域性资源(土地资源、矿物质资源及人力资源等)的利用与开发的具体情况，地区生产力分布的经济学和经济性是其主要表现。

首先，中原经济区核心区包括九个城市，总的人口是4150万人，在全区人口总数中占%，总的土地面积包括5.88万平方公里，这是全区土地面积的21%；这些核心城市拥有十分丰富的矿产资源，工业门类比较齐全，具有较好的发展基础，且交通十分便利，这就聚集了部分国内一流水平的高校与科研院。其次，中原经济区外围区包括九个省辖市，总人口是5252万人，总的土地面积是10.76万平方公里，这一区域的地形主要是平原，这就为其发展农业提供了优越的条件，然而这一区域虽拥有较为丰富的煤炭资源、油气资源、有色金属资源，但却十分缺乏矿产资源，这就导致该区域的经济发展水平比较落后；同时，部分地区因长期投入不足，造成其未建设完善的基础设施与公共服务设施，进而造成其经济发展水平远远落后于其他地区。最后，相较于其他中原经济区，周边区经济发展水平相对较低[1]。

二、中原经济区区域经济协调发展的有效策略

(一)强化中原经济区区域之间的合作，协调产业政策

中原经济区区域的战略应为出口，注重对商品质量的提高，并不在提高其在境内外市场占有率。在中原经济区内经济区域中，必须积极进行分工和协作，主要做到以下几点：(1)将市场贸易壁垒废除，对异同经济区域间的基本要素流通阻碍加以清除，并促进有关要素的科学流动，对有关的产业规范转移加以正确指引，这样能够促进中原经济区区域经济协调的发展与良好的互动；(2)促使中原经济区区域产业的政策协调，结合该区域与相关产业政策之间的不同，政府需对产业政策协调加以有效制定，并制定能够正确引导中原经济区区域经济发展的政策，引导其产品能够由经济区域优势资源逐渐转变为优势产业聚集，从而聚集区域优势企业，促进集聚型经济效应的形成。

(二)注重中原经济发展优势

在中原经济区，政府必须对区域经济发展加以统筹，深入贯彻落实协调发展策略，主要做到以下几点：(1)重视协调发展，结合各个区域之间存在发展水平的不同，开展协调发展战略，合理控制各个中原经济区域之间经济发展的差距，对于中原经济区中的三个分区，应针对三者不同的发展水平，给予不同的政策支持；(2)对中原区域经济发展比较落后的分区，即外围区域与周边区域，应给予两个分区在政策上的鼓励与支持，并加大项目及资金上的投入力度；(3)对中原经济区域的优势加以充分发挥，指导中原经济区域实施经济跨越式发展。

(三)制定科学有效的相关政策

在中原经济区域中，为促进该区域区域经济的协调发展，政府应制定合理、有效的相关政策，从而使区域之间发展的良好格局得以形成，主要做到以下几点：(1)根据各个区域经济发展的不同，制动具有针对性的指导性政策，主要有：城市规划、发展目标、区域合作、产业规划等；(2)对中原经济区区内外的交通与通信的协调政策加以制定，包括促进建立中原经济区各城市之间快捷交通网、交通枢纽的政策；(3)对中原经济区跨省域合作的协调体系加以制定，主要有：对合作收益的合作分配体系、成本分摊制度、成本补偿制度加以制定，对激励强化体系加以建立、对区域发展规划加以充分研究；(4)注重区域主导产业的发展，将其做大做强，从而让其能够强有力的支撑中原经济区经济的发展；(5)中原经济区域应积极向中央争取相关的政策[2]。