孙晓青

【摘 要】本文以公路施工管理中的“四大目标”为研究对象，对施工质量、进度、成本及安全之间的关系进行分析，分析了两者变化时的内在影响关系与机制，并绘制了内在关系曲线，为公路施工管理提供参考。

【关键词】公路施工；施工质量；工程进度；工程造价；安全管理；技术创新；制度建设

中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2017）32-0045-002

【Abstract】In this paper， the "four goals" in highway construction management as the research object， the relationship between construction quality， schedule， cost and safety is analyzed. The relationship and mechanism between the two changes are analyzed. Internal relations curve， provide a reference for highway construction management.

【Key words】Highway construction； Construction quality； Construction progress； Construction cost； Safety management； Technological innovation； System construction

0 引言

公路施工过程中的施工质量、进度、成本与安全管理是公路施工管理的基本要素，这四大目标之间存在相关性，互相制约又互相促进，这些内在的相关性构成了施工管理的基本内容。良好的施工过程应该是这四大目标的协调统一，处于一种理想的平衡状态。但在实际工程中，由于很多外在的和内在的原因，这种理想的内在协调关系往往被打破，其互相牵制的作用也发生改变，从而产生的不良的影响，这就需要从管理角度协调其关系。

1 质量与成本之间的相关性

质量与成本之间是互相制约的，要保证施工质量，必须付出合理的成本，这也是施工企业偷工减料的根本原因，因为成本的增加会减少施工企业的利润。但是提高施工质量不一定要提高施工成本，如可以通过体制机制创新，调动工程技术人员的积极性来提高施工质量，或者通过技术创新，提高构件的一次合格率，这样通过减少损失的方式间接提高利润，不但没有增加施工成本，反而提高了施工质量。通过这种小成本的投入，带来了施工企业对施工质量重视的文化氛围，从而有利于施工质量的提升。同时，施工质量是企业的名片，信誉是企业的无形资产，良好的信誉会也是企业可持续发展的基础，显然，当工程质量与企业成本之间发生不可避免的矛盾时，不能牺牲工程质量而减少成本。

通过以上分析，笔者给出了工程质量与成本之间的关系，如下图1所示。

从图1可以看出，额外提高施工质量会增加施工成本，特别是到了后期，超出设计要求的施工质量会导致成本的迅速增大，这个时候要考虑方案的科学性与合理性。

2 质量与进度之间的相关性

一般来讲，施工质量与工程进度是对立的，但并非是完全绝对的，如通过合理调整工期，提高施工技术与工艺，或者通过调整施工顺序，都可以对工期产生影响，通过这些优化，也可以缩短工期，而施工质量可以得到保证，甚至比原先要高。所以，在工程的确定上要科学合理，避免盲目赶工期，从而欲速则不达。

提高进度的前提是保证工程质量，没有了这个前提，提高进度没有实际意义，也是不允许的。两者之间是互相矛盾的，但是也有统一的一面，如严格控制施工质量，提高施工质量保证率，杜绝返工而造成的进度拖后，反而提高了整体施工进度。没有施工质量作为前提，单纯的提高施工进度是没有意义的，所以要保持“量”和“度”的平衡，平衡一旦打破，势必对两者产生不利影响。

科学合理的工期有利于达到较佳的工程质量，而当工期与质量产生矛盾时，不能以牺牲工程质量来换取进度，而应该采取相应的措施来提高进度。若在成本与施工安全指标不变的情况下，工程质量与进度的制约关系如下图2所示。

从图2可以看出，进度在一个合理范围时，施工质量较为稳定，而当显著加快进度时，施工质量会快速下降。施工质量与工程进度是公路施工中重点管理的两个要素。

3 质量与安全之间的相关性

安全是公路施工的前提，在安全的基础上保证施工质量才有实际意义。优良的工程质量可以为安全施工提供一个良好的环境，反过来良好的安全环境也为创造优良的施工質量提供保障。在优良的安全环境下，施工人员与工程机械才能达到良好的匹配，避免了安全施工的出现，这为工程创优提供了环境。相反，对于有质量问题的工程就容易安全事故的发生，给施工质量带来负面影响。可以设想，在一个不安全的环境下工作，员工的心理压力大，其正常操作技能得不到充分的发挥，这样不规范操作就会增多，无疑会对工程质量产生影响。

工程质量的管理与施工安全管理可以互相借鉴，两者有一些共同特征，如：都是头等大事；都需要全过程动态管理；都有相关的规章制度约束；都有高度相似的管理方式；其结果好坏都对施工单位产生巨大影响；都是系统工程，影响因素众多。从这个意义上讲，质量与安全是一个问题的两个方面。

随着国家的民生的空前重视，施工安全已经成为首要和头等大事，是与施工质量并列的两个重要问题。对安全的管理要借鉴控制质量的方法和途径，对安全的管理要超前，决不能等出了安全事故再去控制工程质量。若进度与成本的管理目标相对不变时，施工质量与施工安全的内在关系如下图3所示。

在图3中，施工质量与施工安全大致呈正比例，两者之间是互相依赖的互相促进机制，两者之间是统一的，不是此消彼长的矛盾关系。endprint

4 成本与进度之间的相关性

成本与进度也是公路施工管理中的两个仅次于安全与质量的重要控制目标，其关系非常密切。因为进度的浮动对成本直接产生影响，进度的提高或降低都会引起一些费用的起伏，最终造成成本的波动。

在公路施工过程中，工期与直接成本的关系接近线性正比例关系，而工期与间接成本的关系为工期延长会引起间接费用的增加，科学合理的工期有利于成本的控制，而合理的成本下对应着合理的进度，两者之间是矛盾又统一的关系。适宜的进度下工程接续流畅，在缩短工期的同时自然降低了成本，但是违背规律加快进度适得其反，反而造成了资源的浪费，不利于成本的控制。总之，在公路施工时，要采用最适宜的施工技术与工艺，并且要优化各要素之间的关系，在降低成本的同时让工期可控，这是一种最理想的情况。若施工质量与施工安全要求不变，成本与进度之间的内在关系如下图4所示。

在上图4中，当施工进度在一个合理区间时，施工成本较为稳定，而当进度增大到严重偏离正常水平时，施工成本开始快速上升。

5 成本与安全之间的相关性

安全是首先和必须考虑的问题，在此基础上才能去考虑控制成本。表面上看似乎是矛盾对立的关系，但当安全得到有效保证后，反而对降低成本管理费用有正面影响，间接降低了施工成本。科学合理的安全管理模式下，施工成本的控制也在最佳范围内。若考虑安全事故造成的损失，对安全投入的预防性费用是有积极意义的，对安全的投入没有如果和假如，在成本与安全出行矛盾时，施工安全是首先和必须考虑的，若质量和进度管理要求不变，施工成本与施工安全的内在关系如下图5所示。

从图5可以看出，提高施工安全会增加施工成本，当安全在一个最佳范围内时，再增加安全投入的预防性成本，安全提高不明显。

6 进度与安全之间的相关性

安全和进度表面上似乎是对立的两个目标，实际上也有统一的一面。当安全得到有效保证后，可以有效地促进进度，反过来，当安全得不到保证时，因安全事故而带来的进度的拖延是不可估量的。科学合理的进度有利于事故安全，两者将出现良性制约关系，相反，若没有安全保障按盲目地加快进度，会造成严重的施工安全隐患。若施工质量与施工成本管理要求不变时，施工进度与施工安全的内在关系如下图6所示。

从图6可知，进度对安全的影响存在一个临界值，当进度在一个合理范围内时，提高施工进度对安全影响不大，而超出合理范围后，盲目提高进度后安全性會迅速下降。

7 结束语

总之，公路施工管理涉及到诸多因素，是一个动态的变化的系统工程，除了技术创新外，体制机制的创新是必不可少的。只有依靠科学，基于科学的管理手段和方法，理顺各要素之间的内在关系，让这些四大目标在一个良性范围内，才能顺利完成施工任务。

【参考文献】

[1]魏建明.公路工程施工项目经理使用手册[M].北京：人民交通出版社，2007.

[2]张宝岭，高树林.施工项目成本管理与控制[M].北京：机械工业出版社，2009.endprint