张贤熙

(中煤昔阳能源有限责任公司黄岩汇煤矿，山西 晋中 030600)

为进一步贯彻和落实党管安全的原则，黄岩汇煤矿结合自身的特点，对党管安全进行了探索和思考，提出“1337”的管理思路，具体做法如下：

一、健全一个体系

要做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，就必须构建完善的党管安全责任体系。

党总支书记是企业党管安全工作的第一责任人，党支部书记是本支部党管安全工作的第一责任人。对总支部委员会、支部委员会、总支书记、支部书记、总支委员、支部委员都逐级明确了安全管理的工作职责。

总支委员与总支书记、党员与支部书记签订《党管安全承诺书》。

在明确责任分工的基础上，完善制度建设，今年以来，我们建立了以下五项制度：《党管安全工作实施方案》、《党管安全责任体系》、《青年安全监督岗实施方案》、《群监站工作细则》、《职工参与安全管理相关制度》

二、明确三个目标

一是健全党管安全责任制度。明确了党总支委员会、党支部委员会、党内各级组织成员的安全职责。

二是打造亲情安全文化。安全文化是本质安全的核心，要建设本质安全矿井就必须在安全文化上下功夫。成功的亲情文化可以达到企业安全管理的“无为而治”。

三是形成党政工团齐抓共管的格局。安全管理不是哪一个人的事，也不是哪一条线的事，安全管理的结果是与企业命运休戚相关，与全体员工利益相关的有机整体。实现本质安全就需要建立全员参与的格局。形成“党委管党、行政管长、工会管网、青团管岗、家属管防”齐抓共管的安全机制，为安全生产提供有力的保障。

三、落实三级包保

层层落实包保责任制度，推行总支包支部，支部包班组，党员包后进的包保机制。

今年以来，总支统一制订了包保分工计划，全矿13名副总工程师以上领导人员全部对区队进行包保。4个支部(含支部委员)对所属班组进行了包保分工。通过安监部门认真筛选，45名党员对安全意识薄弱的职工进行了一对一的包保，每名党员及时跟踪包保对象的思想状态与岗位工作状况，有效地提高了安全管理的水平。

四、开展七项活动

(一)培育亲情文化

血缘、姻缘是亲情文化的核心。亲情安全文化建设的核心价值观念就安全，以激发煤矿职工对家庭、亲人和企业的爱与责任，促使她们自觉树牢安全意识、规范安全行为，切实抓好自身的安全生产和矿井的安全生产，进而确保自己家庭和亲人的幸福以及矿井所有职工家庭的幸福。

1.区队设立亲情文化墙，井口门、行人主井、行人大巷设立亲情文化廊，将职工全家福、家人的嘱托语、全家福照片制成展板挂在班组，让职工在作业中重温亲人的叮咛。

2.建设以安全警语、漫画、标准化作业图片为主要内容的安全文化走廊。

3.建立典型及严重“三违”人员亲情帮教制度。召开“三违人员亲人恳谈会”，通过“面对面”剖析违章案例，切实让“三违”人员深刻认识违章蛮干的危害和后果，让亲属认识安全管理的严峻性和安全生产的重要性，促使职工家属常过问、常提醒、常督促、常吹风，当好安全监督员筑牢家庭安全防线。

4.开展“井下一哥”、“最美矿嫂”、“党员安全标兵”、“五带头五表率先进个人”评选活动，每季度进行一次评比，并在矿区文化长廊上展示风采，让职工和家属共同分享荣誉，增强职工“一荣俱荣、一损俱损”的荣誉感和危机感。

5.组织一线职工签订“夫妻安全双承诺”，进一步明确夫妻双方的职责和义务，互相监督、共注安全。

6.评选“星级安全家庭”每季度评选一次，通过家庭安全文化的渗透与潜移默化的熏陶，培养职工的安全价值观，规范职工的安全行为，创造“安全第一”的文化氛围，提高职工的安全文化素质。

7.开展井下职工送温暖活动，矿工会在三八节期间组织女工及家属到井口为升井的矿工送去毛巾、洗发水等日用品，极大地提升了亲情关怀。

(二)开展安全主题宣讲

组织矿副总工程师以上人员利用班前会进行安全形势及教育宣讲活动。(到3月底已经进行了两次安全主题宣讲，对宣讲稿及照片进行了存档。)

矿成立了安全演讲队，每半年组织团员青年进区队进行安全主题演讲。

(三)学习安全知识

党员要带头学习安全知识，争做遵章守纪的带头人。开展党员身边无事故等宣传教育活动，加强党员在安全防控中的责任感和危机意识。(矿总支已制定了年度安全知识学习任务清单，并已下发至各支部按要求执行)

(四)安全执法监督

党务人员对安全执法进行监督检查，保证执法的公平性，对各类人员的从业资格培训和岗位培训进行定期的检查，发现上岗人员资格不达要求的及时提出整改意见。

(五)安全网络建设

我矿已经建立起群监、青监网络，现有群监员45名，青监员15名。完善了相关制度并进行了逐月考核。

(六)家属协防管理

召集安全意识淡漠的职工家属来矿进行座谈，组织她们提高安全意识，学习安全知识，观看安全教育片，签订安全协防承诺书。(定期组织家属进行座谈，取得较好的效果，家属承诺回家后多吹枕边风，提醒老公注意安全)

筛选出安全履职情况表现优秀或较差的员工，工会组织领导人员定期进行家访，与职工家属签订安全协防承诺书。

(七)做实安全考核

党总支年终对各支部进行安全考核，按人身事故、三违人次排名，考核结果作为评选评优的重要依据。

支部对党员每月进行一次考核、评选，评选出本支部月度“安全标兵”，并进行公示。

群监员、青安岗实行月度考核，考核结果与收入挂钩。

党管安全在我矿开展的时间还不长，体系建设和操作方案还在不断地完善之中，我们相信，在上级党组织的正确指导下，党管安全工作会不断地迈向新台阶。