文/郭树雄

大型企业重组后，档案管理工作应该适时调整与创新。中国国家能源投资集团针对组建后档案工作存在的问题，创新档案管理体制标准化模式和档案管理制度标准化体系，切实提高集团档案管理的整体水平。

由国电集团和神华集团新组建的中国国家能源投资集团重组整合后，由于企业的快速扩张，档案管理工作发展相对滞后，存在的主要问题有：档案管理组织体系不健全，管理层级多，职责不明确，集团总部缺乏统一的档案业务协调机制，档案监督管理缺位；企业多行业交叉、业务形态多样，业务标准规范相互冲突；各省、地区及国外等子分公司档案投入不足，管理水平参差不齐，效率低下等现象。针对存在的问题，集团启动了档案管理标准化体系建设研究项目，以搭建集团档案管理体系入手，切实提高集团档案管理的整体水平。

一、档案管理体制标准化模式的创新

1.创立的原则

集团档案管理体制模式的设计，以尊重企业的产权制度、组织制度和管理制度，遵守国家关于档案工作的法律法规，实现对档案工作的有效管理为出发点。针对集团体量庞大、职责复杂、驻地分散、业务繁杂、产权性质多样等特点，坚持贯彻档案管理“集中统一领导、分级负责”的指导思想，以注重实效、业务顺畅、责权清晰为主线，针对档案管理全员性和全过程性的特点，以体现档案的全面参与性与协调性，适应信息化管理环境下对档案管理新模式提出的要求，适应管理流程和标准的精细化，管理方式的智能化，合理配置档案资源，切实把控企业档案数据，实现对分散多样、价值多变的企业大数据高效管理与开发利用。……