吕 静 薄小钧

（复旦大学文物与博物馆学系 上海 200433）

内容提要：现行的非物质文化遗产（非遗）传承人保护政策以树立精英式代表性传承人为重点，这一制度不仅疏于为大多数传承人提供真正利于精进技艺的社会环境，也忽视了非遗的多样性特点，与当今国际社会新理念的普通传承人、群体传承人和传承社区的保护意识尚有距离。政府和社会需要提升代表性传承人保护政策的科学性和针对性，应关注更多的普通传承人；还应引入企业和社会力量，促进民间自发的传承机制的运作；要加强非遗产权的法规保护及产权意识的培养，推动全社会民众与传承人共同保护优秀非遗的良性增长。

一、问题的提出

在非物质文化遗产（以下简称“非遗”）传承人当中选拔具有代表性的杰出人物，予以精神褒奖和经济资助，是我国在非遗保护实践中一项长期的政策。迄今为止，已有四批1986个非遗项目、1836位传承人进入国家非遗名录。不过，目前这种精英式的个体保护政策，果真是保证可持续性非遗保护、传承和发展的良性政策吗？少数个体传承人真的能够承担起拯救那些岌岌可危的非遗的重任吗？

从《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》（2008年）到《中华人民共和国非物质文化遗产法》（2011年），代表性传承人的保护有了制度性保障和实际措施。但是，随着国内外对非遗认识的逐步深化，特别是相关学者越来越关注非遗持有者的群体性和社区性特征，我们有必要对目前仍然停留于只重视个体传承人的法律政策进行反思，并在此基础上建立、完善非遗传承人保护的对策和措施。……