村规民约在乡村治理中的价值及功能
2018-01-23◎蔡平
农业经济 2018年4期
◎蔡 平
一、村规民约的价值
(一)促进社会教化
在以往,村规民约是由村民们自发而确定的一种行为准则,其要求村民们能够拥有正确的是非观念,采用奖励的方式来发扬各项善举,采用惩罚的方式而杜绝各种不良行为。村规民约带有强烈的村民自律与自治的功能。在很多农村地区,人们会结合当地的现实状况,构建其系统性的运行策略,从而保障本村的安定。在当前,我国政府号召村民积极开展各项自治活动,提升村民的自主意识。村规民约采用积极向上的价值观,将道德建设融合进来,使得村民能明确真善美与假丑恶,更加自觉地规范自身的行为。村规民约有助于我国农村自治向纵深方向进一步发展。
(二)进一步补充法律
在我国农村地区,广泛地存在各种各样的冲突,比方说土地、财产与水源方面的冲突。这些冲突往往会带来不少争讼,甚至引发械斗等严重后果,严重影响了我国农村地区的稳定发展。针对这些状况,怎么来提升村民的法治观念尤为重要。恰恰是由于村规民约带有一定的约束属性,使得我国法律未触及的部分能得到有效补充。尽管我国社会发展水平不断提升,各项法规也不断健全,但是法律是不可能涉及到人们生活的所有方面,因此在广大农村地区,村规民约仍是非常重要的自治工具,是我国法律的有效补充。在完善村规民约的过程中,应强化约束功能,促使村民能够树立起法治观念,拥有极高的法律意识。……
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