张利萍

党的十八大以来，习近平总书记对农村基层党建工作多次作出重要指示，贯穿其中的核心思想就是无论农村经济社会结构如何变化，农村基层党组织的领导地位不能动摇，战斗堡垒的作用不能削弱。

江苏省海门市深刻认识农村基层治理存在的问题，探索创新农村基层党建引领社会治理创新的有效途径，通过压实“第一责任”、突出“双融双引”、聚焦“五个下沉”，激发党员干部干事创业的积极性，全面增强基层党组织的凝聚力和服务能力，真正发挥农村基层党组织在基层治理中的领导核心作用，夯实党在农村的执政基础。实施乡村振兴战略，需要花大力气做好基层党建这篇文章，不断夯实农村基层党建，创新社会治理。

海门农村基层党建工作基本情况

海门市总面积1149平方公里，人口101万，下辖17个乡镇、2个省级经济开发区、2个园区。截至去年底，该市有农村基层党组织1825个，占全市基层党组织的71%，农村党员42970名，占全市党员的78.4%。农村基层党建工作在全市基层党的建设中处在重要的基石地位，是全市基层组织建设的重点领域。

该市共有行政村235个，这些行政村均已建立村党组织、村委会、服务站以及综治办，其中建有党总支94个，党支部141个。村级党组织下辖的党组织数共有293个，有村民小组8014个、村党小组3233个。

压实“第一责任”，始终把农村基层党建工作落在实处。坚持责任共担、三级联动，形成层级为主、块状辅助的党建新格局。一是市委靠前领责。……