李潇 胡冠

“叙利亚有信心改变这一局面，彻底清除伊德利卜的恐怖主义势力影响。这是叙利亚重回和平轨道的必要条件！”叙利亚国家电视台9月12日的节目再次为叙利亚的最后解放摇旗呐喊。持续7年半之久的叙利亚乱局，危机始于南部的德拉省，战事或将终结于西北部的伊德利卜省。

伊德利h省是叙反对派武装和极端组织在叙境内控制的最后一个据点。叙政府军从明下旬开始在伊德利卜省周边密集部署兵力，准备发动总攻。连日来，叙利亚政府军对该省境内的武装组织据点发动猛烈炮击。叙利亚总统巴沙尔以及多位高级官员近期在不同场合都明确表示，当前叙政府的第一要务就是解放伊德利h，无论是以和平方式还是武力方式，叙国土都必将迎来全面收复。在各方博弈的叙利亚，伊德利卜一战牵动人心，对叙利亚民众来说，他们渴望的是全面和平与重建。

但是，由于一些世界和地区大国错综复杂的博弈等因素，“最后一战”虽然临近，叙利亚局势却难言收官。

反对派武装：逃离还是死守

41岁的出租车司机萨巴赫，于2015年从伊德利卜省东北部城市贾普札维耶逃离，来到大马士革投靠亲戚。回忆起在伊德利卜的日子，他用“混乱”“惨痛”等词来形容那里的状况。大量反对派武装和恐怖分子的盘踞，使各种袭击和爆炸成为常态，他的妻子就是在一次汽车炸弹袭击事件中丧生的。萨巴赫说：“是时候结束那里的混乱了，与其他地方的人_样，那里的人们有权享有正常生活。”

伊德利卜省北边是土耳其，东边是叙利亚战前最繁华的阿勒颇省，南边是农业产区哈马省，西边是有俄空军基地的拉塔基亚省，此外，伊德利卜省离有贸易核心港和俄罗斯海军基地的塔尔图斯省也很近。这样的地理位置，使伊德利l省成为叙利亚北部的交通要冲和战略要地。但因当地地形以丘陵和山地为主，平原和盆地较少，该省整体上经济相对落后，人口聚集区也较为分散。

大马士革大学社会学博士卡利姆告诉记者，伊德利卜本身的地理位置决定了其对于叙利亚交通、经济和战略等层面的重要意义，彻底解放伊德利卜，将为这个国家全面实现稳定和重建进程奠定坚实基础。同时，叙国土全部收复，将为全面政治进程的开启创造条件，更象征着叙利亚重回和平。

但解放伊德利卜并不容易。叙国家电视台9月12日称，伊德利卜的恐怖分子和反对派武装不仅长期挑衅政府军，还不时用无人机骚扰俄在叙赫梅米姆空军基地，近期又开始对哈马省发动小规模袭扰。据叙当地消息人士透露，目前伊德利卜冲突降级区内约有45个不同身份与派别的武装团体，总人数在5万至8万之间。

由于各派武装之间存在着激烈的矛盾和纷争，一旦战斗打响，反对派武装能形成多大的合力仍属未知数。在叙政府军此前的收复行动中，根据和解政策，不愿意向政府军投降的反政府武装可以放弃重武器和爆炸物，乘坐由第三方人员驾驶的大巴前往伊德利卜省，这也使大量反政府武装的散兵游勇纷纷涌入伊德利卜，进一步加剧了当地武装派别的复杂性。

大国在博弈，难民想回归

伊德利卜这场叙利亚内战的最后战役，正引发各方激烈博弈。美国总统特朗普近日批准对叙新战略，将驻叙境内美军的停留期无限延长。目前，约2000名美军驻守在叙利亚东部、东北部地区，包括代尔祖尔产油区。除军事存在外，美方还将继续深度介入叙利亚内部事务，通过一切可行机制孤立叙政府。

9月7日，俄罗斯、土耳其、伊朗三国领导人在伊朗首都德黑兰举行峰会，讨论叙利亚局势。在关于伊德利卜的问题上，三方内部出现较为明显的分歧。俄伊都强调应从伊德利卜彻底清除恐怖分子，而土方则考虑到在伊德利}、有大量亲土势力存在，所以极力阻止伊德利卜战役的打响。

尽管当前伊德利卜局势仍变幻莫测，但叙国内各界较为主流的看法是：叙利亚问题的解决总体上已由军事为主进入到以政治为主的阶段，而且叙利亚重建进程也应同步展开。

7年半的战乱让叙利亚经济遭受重创。联合国西亚经济社会委员会的数据显示，叙利亚因内战蒙受的损失约4000亿美元，数十万人死亡，约有150万人伤残，并造成严重失衡的男女人口比例。俄罗斯国防部7月29日发布的信息显示，7年多来约有698万叙利亚难民流散在全球49个国家和地区，国内外近1350万人需要不同程度和类型的人道主义救援。而整个叙利亚的人口只有2000万左右。放眼望去，昔日美丽繁华的中东花园，如今满目疮痍。自2017年下半年以来，在代号为“伟大黎明”的军事行动中，叙政府军陆续收复大片失地，战场形势发生重要转折。随着国内战事不断平息，叙政府开始号召难民回到家乡，在政府帮助下参与重建进程。

为此，叙政府近来出台和实施大量政策与措施。如在叙利亚与约旦、黎巴嫩等国的边境口岸设立救助站，为回归的叙利亚难民提供食物、饮用水和医疗救助;通过信息采集系统核实和确认难民身份，登记其将要回归的地区，以及相关专业特长，为未来的经济重建工作夯实人力资源信息基础;在德拉、阿勒颇、霍姆斯等难民较多的省份，加大交通、医院、学校和通信设施的建设力度……

人和钱，重建的双重制约

在叙利亚首都大马士革，民众的日常生活并未受到伊德利卜战事的明显影响。大马士革玫瑰酒店安保负责人沙迪尔告诉记者：“尽管伊德利}、战事受到各方高度关切，一些西方国家还威胁叙利亚，甚至扬言可能会以伊德利卜问题为由头，对叙实施军事打击，但我们并不会为此感到恐惧。因为伊德利卜是叙利亚的领土，叙有权收复该地。”据他介绍，酒店方面近期的经营和安保工作一切如常，并未受到西方国家军事威胁的影响，一些既定的演出活动和商务活动都会如期举行。倭马亚中学教师阿提夫说：“课堂上，孩子们对伊德利卜的形勢也很关心，因为那关系到我们的国家能否实现全面和平。”

参加9月6日至15日第60届大马士革国际博览会的各国商人也很关心伊德利卜的战事和走向。黎巴嫩纺织业商人艾明告诉记者，叙领土全面解放已是大势所趋，这也为叙经济、贸易等领域的活动创造了条件。此次大马士革国际博览会，吸弓148个国家1700多家企业参会，展区面积达9万多平方米，这些数字都说明，国际社会期待叙利亚实现持久的和平与稳定，并且对此抱有信心。

“叙利亚重建进程最大的两个制约因素，一个是人，一个是钱。”叙利亚国内政治分析人士阿德南表示。他认为，重建进程应以叙利亚人为主导，但目前看，人口基数、适龄劳动力数量、人员素质和教育水平等指标与现实需求之间存在较大鸿沟。短期内可以尽量创造条件，吸引流落在外的高学历难民回归，为重建夯实人才基础;长期看还需要在教育领域发力，恢复完整的教育体系，提高人口的学历水平和综合素质，“这些都需要全面、稳定的和平环境作为基础条件”。

由此可见，难民回归、恢复教育体系和吸引投资等关系到叙利亚重建的要素，都与一个重大前提息息相关，即叙利亚能否迎来全面、持久的和平，而伊德利卜这个反对派武装和极端分子控制的最后区域能否解放，则成为评估叙利亚局势的重要看点。战争的进程难以预料，即便“最后一战”结束，修复因多年战争给这个国家和人民造成的创伤仍需时日。