马会丽

河南省洛阳市农广校按照省级四精准、五强化、七环节目标要求，着力提升管理服务、精准培育、创业创新、发展带动四个能力，注重立足产业，建设农民田间学校，在产业上培育，在产业上壮大，实现新型职业农民培育与产业发展的互促互进。

一、开展培育调研，增强针对性

一是调研产业从业情况，精准遴选学员。深入乡镇村组调研产业从业人员情况，宣传新型职业农民培育政策，建立培育对象库，真正把专业大户、生产骨干、种养能手等有培训需求的规模经营农户和返乡大学生、复转军人、农民工等纳入培育范围。二是调研产业发展现状，科学设计方案。结合全市农业发展规划和县域主导产业、区域特色产业设定培育专业，深入开展产业摸底调查，按产业类别设置培育班，制定产业专项培育方案，一班一案设计培育模块，遴选专业师资，分类分层精准培训。

二、创新培育方法，突出产教融合

一是优选产业龙头，建设田间学校。根据各地产业特色，优选农业龙头企业、农民专业合作社、生态园区、种养大户、家庭农场、专业村建设了104所农民田间学校，并按照“四有五统一”即有培训教室、有电教设备、有实习场地、有实践基地；统一挂牌、统一教室布置、统一管理制度的标准设置，有的田间学校还建起农广书屋，基本实现了全市地域和主导产业的全覆盖。2017年，又成立了洛阳市农民田间学校联盟，搭建交流学习、信息共享、产品销售、人才培育四大平台，促进互鉴互通、资源共享、抱团发展。

二是切合农民特性，推行互动式教学。在教学方式上突出五个三，即三权：自主权、发言权、思维权；三式：启发式、参与式、互动式；三重：重需要、重实践、重技能；三动：动手、动脑、动口；三多：多途径、多手段、多方法，变过去老师“满堂灌”为问题导向教学、现场演示、案例教学等，增加老师出题目学员分组讨论、老师引导解疑答惑、学员总结回顾和现身说法等，有效调动学员学习积极性。

三是紧密联系市场，着眼产业发展。生产经营型培育侧重理念培育与市场调研、行业先进经营管理模式考察学习相结合，聘请专家教授，讲授现代农业发展模式、智慧农业、休闲农业、农村电商、农产品质量安全、农产品市场营销、休闲农业乡村旅游和规划设计等内容。组织学员进行市场调查，写出调查报告，分小组讨论，深入交流，制定规划，促进产业发展。

四是聚焦现代农业，培养农业“CEO”。对全市百强农业龙头企业和农业专业合作社负责人，开展新型职业农民经营管理能力提升培训系列讲座。按产业类别分专业选送职业经理人和青年农场主到省级农业高校参加培育。在全市农民田间学校中优选农业创业典型和产业创新典型申报省级新型职业农民培育实训示范基地，开办创业孵化实训班，由基地创始人讲解创业经历，分享创业成功案例，分析挫折教训，总结经验体会。

五是健全制度机制，强化教学管理。全市统一细化了培训程序、档案管理，采取“小班额制”和“双班主任”，制定新型职业农民培育政策宣传、专业培训规范、学员守则、班主任管理、学习园地等制度，实行“五统一、五上墙”。培训中严格各环节管理，培训后安排专职人员对学员进行满意度测评和师资评价，强化质量跟踪问效，狠抓培育质量。

三、加大认定管理，强化政策扶持

各县结合全市主导产业发展现状出台新型职业农民认定管理办法，以市政府办公室文件出台政策扶持措施，不断加大认定和扶持力度。目前，全市认定新型职业农民900人，2017年9月，洛阳市人民政府办公室出台《关于加快推进新型职业农民培育工作的意见》（洛市政办〔2007〕80号）进一步明确了对新型职业农民在现代农业生产发展项目报批、土地流转、资金补助、信贷扶持、龙头企业、示范合作社认定等方面给予优先和扶持。伊川县农业局联合农商行整合信贷支农资金，为新型职业农民建立信贷需求信息档案，提供授信，为50余名种植养殖专业大户和持证新型职业农民发放了首期贷款，仅大棚蔬菜种植一项便发放贷款600余万元，为新型职业农民创业创富提供有力的资金保障。

四、灵活跟踪服务，提升培育效果

一是借助田间学校培育平台有效开展培育后技术跟踪服务。结合产业生产或农情农事组织学员到农民田间学校开展实训，并借助田间学校联盟组织到相关先进产业企业现场观摩交流学习，针对性组织专场技术跟踪服务，学员也可随时到农民田间学校反映问题，交流信息，咨询科技，进行全生育期培育与实践实习，延长了培育期。二是组建班级和产业微信群，搭建起专业内的交流服务平台。定期发布农情农事信息，随时解答学员生产生经营中的问题，建立长期服务指导关系。

五、统筹教学资源，保障培育开展

一是建设新型职业农民培育师资库，优选农业科研院校专家教授，市县农业专家以及地方土秀才、成功创业者240人，统一注冊入库，加强评价考核，实行动态管理。二是组织全市专业技术骨干编写了《河洛果蔬栽培技术》和《河洛主要农作物栽培及综合管理技术》《河洛道地中药材》《河洛新型职业农民风采录》等本土培育系列教材。三是建立精品课件、优秀教案、直播课堂等电子教学资源，促进全市整体培训水平的提高。

2014年以来，洛阳市共培育新型职业农民9232人，104所农民田间学校的负责人活跃在农业规模经营的前沿，引领更多的新农民走上职业化、专业化、规模化的农业生产经营之路，涌现了一批批怀揣农业创业创新梦想的大中专学生、务工经商退伍转业的返乡创业者、土生土长的老农人等成为新型职业农民的典型。有力促进了偃师葡萄、孟津新安休闲观光农业、孟津蔬菜林果、汝阳嵩县中药材和畜牧养殖、伊川农机、栾川食用菌冷水鱼、山区特色经济等特色农业产业发展，带动了全市特别是贫困群众依靠农业产业脱贫致富。

（作者单位：河南省洛阳市农业广播电视学校）endprint