孙 智

海南师范大学，海南 海口 571127

比例原则不仅仅是一个单独的个体，更是包含了有适当性原则、必要性原则以及狭义比例原则等三个重要方向的法理基本原则。在法学界，针对比例原则往往作为国家行政法的基本原则来进行遵守和使用。纵观国内外，比例原则都是一项具有突出的学习借鉴意义的法律建设理念。

一、比例原则在民法的适用

比例原则当中，所包括的适当性原则、必要性原则以及狭义比例原则都对民法当中各项措施的实行以及权力的使用具有一定启发。首先是在适当性原则方面，所谓适当性原则就是一种保障执法行政手段可以实现行政的目的，同时又必须采用合理合法的手段。在行政执法的过程当中，必须要明确的是利用权力的目的，如果缺乏明确的目的，那么也就代表权力使用的不合理。适当性原则在具体的使用过程当中并不是仅仅从结果的角度来考虑。其次是在必要性原则方面，必要性原则使用的前提是适当性原则已经得到了实现，人民的群益是执法者和行政者必须要保护的部分，除非必要，要尽量避免损害相关的群众利益，所以必要性原则也是对于执法行政手段的一种有效限制，同时也是对于群众权益的有效保护原则。最后是在狭义比例原则方面，这一子原则别名叫做均衡原则，所谓的均衡指的是在进行执法行政过程中，尽量保证行政手段与行政目的之间具有较小的差距。……