□潘江林

2018年3月22日

现在，我代表兵团工会第四届女职工委员会常委会作工作报告,请予审议。

一、2017年主要工作

2017年，在兵团党委、全总女职工委员会和兵团工会党组的高度重视和关心支持下，兵团各级工会女职工组织以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，紧紧围绕兵团大局和工会中心工作，深入实施女职工提升素质建功立业工程，不断加大女职工权益维护力度，继续深化女职工“关爱行动”，扎实推进女职工组织规范化建设，团结动员广大女职工为履行好兵团职责使命、实现新疆工作总目标作出了积极贡献。

（一）深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主度思想和党的十九大精神，团结引领广大女职工坚定不移听党话，跟党走。

一是深入学习领会中央精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，认真学习领会中央关于新疆和兵团的一系列会议精神和重大决策部署。紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，聚焦兵团维稳戍边职责使命，开展形式多样的学习活动，引导工会女职工工作干部不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求的理解把握。将学习贯彻党的十九大精神与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作、妇女工作重要论述结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于群团工作、群团改革系列重要讲话、群团改革工作座谈会精神结合起来，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。二是广泛开展宣传教育活动。充分利用女职工示范培训学校、周末学校、流动课堂、网络课堂等教育培训阵地和女职工工作网等平台，广泛开展学习宣传教育活动。引领广大女职工深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决拥护党的路线方针政策，把思想和行动统一到中央决策部署上来，把力量凝聚到党的十九大确定的目标任务上来。

（二）主动适应新时期工人队伍建设改革要求,深入实施女职工提升素质建功立业工程。

一是着力提升女职工队伍素质。各级工会女职工组织围绕“十三五”规划目标任务，结合女职工自身特点和发展需求，巩固发展女职工教育阵地，拓展培训内容，搭建网上平台，多层次多渠道开展教育培训，助推女职工成长成才。二是不断深化女职工技术创新活动。以提高女职工思想道德、科学文化、技术技能、心理体能素质为工作重点，广泛开展具有女职工特色的岗位创新技能竞赛、岗位练兵、技术交流、师徒帮带、创业创新成果交流展示等活动，发挥女劳模、女高级技能人才引领示范作用，带动广大女职工在改革发展稳定第一线创新创优建功立业。三是积极发挥先进典型引领示范作用。大力弘扬劳模精神和劳动精神，激发广大女职工的创新精神和劳动热情，召开先进女职工集体和个人表彰大会，大力表彰先进集体和个人,将培育先进、争创先进与表彰先进有机结合，多渠道多形式宣传女劳模、女创业带头人的先进事迹，展示广大女职工爱岗敬业、创新创造、精益求精的巾帼风采。

（三）以《女职工劳动保护特别规定》颁布实施五年为契机，着力加大依法维权工作力度。

一是注重源头参与。各级工会女职工组织以维权月活动推动全年权益维护工作，开展全面两孩政策下女职工合法权益保护专题调研，推动了《女职工劳动保护特别规定》的贯彻落实，健全完善生育保障制度。二是加强法律法规宣传。通过开展“三八”维权月、“12.4”普法宣传日、“普法六进”等法规宣传活动，以一线女职工为重点对象，广泛宣讲《妇女权益保障法》和《女职工劳动保护特别规定》等法律法规，着力解决女职工劳动权利、特殊劳动保护、生育待遇落实等方面存在的突出问题和实际困难，并开展全国维护妇女儿童权益优秀案例征集活动。三是广泛开展女职工维权行动月活动。以女职工较为集中行业为重点领域，以一线女职工、女农民工为重点对象，深入了解掌握女职工生育权利、就业保护、生育待遇落实等权益实现情况，着力推动解决女职工生育权益保护中存在的突出问题。

（四）开展“培育好家风—女职工在行动”主题活动，深入推进家庭文明建设工作。

一是广泛开展“写家书·传亲情”活动。各级工会女职工组织通过举办家书朗诵、专题沙龙等活动，鼓励女职工讲好家风故事、亮好家风格言，以家书传扬真善美的时代风尚、凝聚向上向善的亲情力量。二是以“注意家风家教，培育家国情怀”为主题开展“书香三八”读书活动。以读书活动为载体，通过阅读分享、专题报告会、书香大讲堂、演讲比赛、读书成果展示等多种形式，将家教家风教育融入读书活动，促进家庭文化建设。2017年，兵团广大女职工积极响应，踊跃投稿，活动面达100%，187635名女职工参与了征文活动。共征集征文9730余篇，上报全国评审委员会优秀稿件242余篇；其中，兵团第六师《琴声从这里响起》、《用读书学习和激情谱写美丽人生》、第八师《薛萍：孝敬婆婆的好媳妇》三篇作品入选全国工会女职工风采展示活动作品集锦。三是以兵团“和谐小康家庭创建”活动为平台，促进家庭文明建设，培育家庭文明建设先进典型。兵团“和谐小康家庭创建”活动是兵团工会女职工工作的重要内容之一，各级工会女职工组织坚持常抓常新的工作思路，不断完善“推动在师、操作在团、平台在连、落脚在户”的工作机制，强化“诚信、友善、敬业、文明、小康”等创建目标。围绕一手抓“家庭致富帮扶工程”，一手抓“家庭素质提升工程”，不断扩大创建活动的覆盖面和参与率，将“创建”活动引向深入。通过示范户表彰、事迹巡回宣讲、“孝老尊亲传美德”“我爱我家”“中国梦家庭梦我的梦”演讲会、“绿色家园花卉展”“致富感恩讲公德”“家庭才艺大比拼”“女职工手工制品展”“洗洗涮涮靓起来”等活动和乒乓球、篮球赛、广场舞比赛等具有相当规模和良好社会影响力的文化活动的开展，广大女职工争奇斗艳，大显身手，成为文化活动的主力军,激发了广大职工热爱团场、热爱连队，热爱家庭的热情，职工队伍凝聚力、向心力不断增强，推进了文明家庭创建活动上新台阶。目前，兵团“和谐小康家庭创建”活动，已形成“党委重视、群众参与、社会关注、和谐发展”工作格局，促进了社会稳定和长治久安。自2009年活动开展至2017年底，全兵团共评选表彰兵团级“和谐小康家庭”300户，师级评出“和谐小康家庭”4589户，团级评出“和谐小康家庭”97150户；团场开展“创建活动”单位、参与家庭户数、参与职工人数覆盖率分别为99.8%、99.6%、98.6%；企事业、机关开展“创建活动”单位数、参与家庭户数、参与职工数覆盖率分别为86.3%、88.9%、91.9%。

（五）聚焦女职工最关心最直接最现实的利益问题，努力为女职工办实事做好事解难事。

一是对女职工生育后顾之忧展开调研。开展生育政策调整后如何帮助女职工解决生育后顾之忧专题调研，全面了解女职工生育后顾之忧及意愿诉求，提出参考性建议。二是深入实施女职工“关爱行动”。围绕女职工生产生活中遇到的突出困难，有针对性地大力开展困难帮扶、就业培训、子女助学、心理关怀等惠及广大女职工的服务活动。组织开展了面向单亲困难女职工、患有大病困难女职工及家庭为重点的“关爱行动”。走访慰问了25355名困难女职工，重点帮扶3640名特困的女职工生活困难及子女入学，拨付慰问资金3226万元；结合兵团工会“送温暖”、金秋助学、“三八”“六一”慰问等活动，重点对单亲困难女职工、困难女职工和患特殊疾病的女职工实施了帮扶救助。2017年帮扶女职工2.5万人，其中单亲困难女职工2450人、女农民工1955人；举办鹊桥联谊活动129场，参与职工9613人。三是搭建健康平台，切实为兵团女职工实施关爱。联合乌鲁木齐幸福乳腺病医院，“三八”期间举行“新疆生产建设兵团女职工乳腺健康基地”“粉红家园”剪彩授牌仪式和义诊活动启动仪式，全年为537名一线女职工进行乳腺病健康检查。四是搭建就业帮扶平台，提高女职工就业能力。按照兵团女职工培训计划，开展不同层次各类女职工培训5600场次，参加培训女职工达39.5万人次，培训心理指导师208人，提高了女职工就业创业的整体能力。结合兵团职工多元增收工作，开展“手拉手姐妹献爱心”互助活动，为有种、养殖意愿的困难女职工提供技术和小额贴息贷款，帮助她们早日脱贫致富。五是开展了“民族团结一家亲”活动。工会女职工干部积极与困难少数民族女职工结对子，推动实现一对一帮扶解困。

（六）工会女职工组织建设进一步加强。

各级工会女职工组织坚持女职工组织建设“三同时”，即同时筹备、同时产生、同时报批；做到工会女职工工作“三同步”，即同步部署、同步考核、同步评比。认真贯彻落实《工会女职工委员会工作条例》，健全组织，完善机制，2017年3月召开了兵团工会四届十次女职工委员会全体会议，顺利完成了兵团工会四届十次女职工委员会常委、委员的增（替）补和女职工先进集体和个人表彰等议题。2017兵团各级工会已建女职工组织数3089个，女职工工作干部4483人，其中专职410人，兼职4074人。

一年来，兵团工会女职工工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得是各级党委、工会正确领导和党政相关部门大力支持的结果，是各级工会女职工工作者的团结拼搏、辛勤工作的结果。我代表兵团工会女职工委员会，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结工作的同时，我们清醒地看到，当前女职工在劳动就业、“四期”保护、生育保障等权益实现方面还存在不少突出问题。特别是实施全面两孩政策下侵犯女职工生育权利、劳动权益和就业歧视等问题不同程度存在，女职工生育还存在诸多后顾之忧；面对经济高质量发展要求，女职工队伍整体素质、就业质量亟待提高；随着我国社会主要矛盾变化，女职工权益诉求日趋多元，发展愿望更趋强烈。我们也清醒地认识到，面对党中央对群团工作的新要求和女职工群众的新期待，工会女职工组织在思想观念、方法手段、组织基础、队伍建设等方面还有不相适应的地方，维权服务工作与女职工需求还存在一定差距，利用互联网推动工作的创新手段亟待提高等。今后我们一定要认清形势，以问题为导向，采取有力措施，更好地把握新时代女职工工作的特点和规律，找准服务兵团工作大局、服务工会工作全局的切入点、结合点、着力点，在新时代展现工会女职工组织新作为。

二、2018年工会女职工工作的总体要求和主要任务

认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持男女平等基本国策，紧紧围绕新疆工作总目标、兵团党委工作大局和兵团工会中心工作，进一步加强思想引领，强化维权服务，深化改革创新，夯实基层基础，不断增强政治性先进性群众性。以促进兵团女职工全面发展为目标，不断增强工会女职工组织的吸引力凝聚力战斗力，充分发挥工会女职工组织独特作用，团结动员广大女职工做新时代幸福女性、展新征程巾帼风采，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

（一）坚持正确政治方向，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂，各级工会女职工组织要坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。一是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文，引导广大女职工干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，不断强化思想认识，提高政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实在学懂弄通做实上下功夫、见实效。二是进一步承担起团结凝聚广大女职工的政治责任。加强思想政治引领，引导广大女职工坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，坚定不移听党话、跟党走。引导广大女职工紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，推动兵地共建共创，加强民族团结，自觉把对美好生活的向往与实现中华民族伟大复兴的中国梦结合起来，成为促进改革发展、构建和谐社会、维护社会稳定和长治久安的重要力量，在新时代中国特色社会主义伟大实践中贡献巾帼力量。

（二）坚持新发展理念，团结动员广大女职工为推动兵团经济高质量发展、决胜全面建成小康社会建功立业。

牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义经济思想，贯彻新发展理念和高质量发展要求，深入实施女职工提升素质建功立业工程。一是加快建设高素质女职工队伍。全面提升女职工思想政治素质、职业道德素质、职业技能素质，继续开展女职工创业就业技能培训，努力建设知识型、技能型、创新型女职工队伍。二是引领广大女职工为推动经济高质量发展创新创业创优。把兵团职工多元增收作为女职工岗位练兵、脱贫致富的主战场，培育“女职工创新工作室”、“创新示范岗”，以女职工“双创”活动为重点打造和培育一批女职工创业创新示范园区和女职工“双创”致富带头人。要以一线女职工特别是南疆少数民族女职工为重点，开展岗位职业技术和创业特色技能精准培训。三是大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。以“五一巾帼奖”争创活动为载体，积极发挥女劳动模范的示范引领作用，用先进思想、模范行为感召和带动广大女职工，激发学习先进、追赶先进、争当先进的动力，大力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

（三）加强生育保护，依法维护女职工合法权益和特殊利益。

党的十九大报告强调保障妇女儿童合法权益、促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。各级工会女职工组织要以《特别规定》颁布实施五周年为契机，深入了解女职工劳动就业、劳动保护、生育保障等特殊权益的实现情况和意愿诉求。一是要进一步增强源头参与的主动性。推动改善女职工就业环境，保障女职工平等就业和职业发展权益。把提高女职工参政议政能力作为推动兵团政治生态文明的一项重要工作来抓。二是加强监督，推动《特别规定》全面贯彻落实。加强女职工特殊权益保障法律法规执法检查工作，加大工会女职工劳动保护监督检查工作力度，对违反法律法规、侵害女职工权益的用人单位提出督促整改意见，监督落实整改措施，依法维护女职工合法权益和特殊利益。三是做好做强工会女职工维权品牌工作。进一步探索创新、总结推广女职工维权品牌工作，把女职工专项集体合同工作、女职工维权月活动等品牌工作作为工会女职工维权机制建设的重要内容。以加强生育保护为主题，组织开展女职工维权行动月活动，促进全社会形成尊重女性生育社会价值、保障女职工生育权益和生育健康的良好氛围。

（四）深化“女职工关爱行动”，做实做细女职工工作。

党的十九大报告强调坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧。各级工会女职工组织要深入了解女职工最急最忧问题和最关心最直接最现实的利益问题，切实把关爱女职工工作做实做细，提高“女职工关爱行动”的精准性和实效性。一是做好困难女职工脱贫解困工作。围绕兵团精准扶贫攻坚大局，以高度的政治责任感落实精准脱贫。认真做好兵团困难女职工的分类帮扶工作，动态掌握在档困难女职工诉求和帮扶情况，及时精准地帮助她们解决实际困难。对有一定劳动能力的困难女职工和南疆少数民族女职工，有针对性地开展符合女职工特点的职业技能培训、就业创业支持，增强困难女职工内生动力和脱贫能力；把困难帮扶、职业健康、就业服务、金秋助学、心理关怀、婚恋服务等工作紧密结合，多种渠道多种方式扶助困难女职工，把党的关怀和温暖送到女职工心坎上。二是积极帮助女职工觖决生育后顾之忧。生育政策事关国家和民族发展大计，帮助解决女职工生育后顾之忧是工会组织服务大局、服务女职工的职责所在。兵团各级工会女职工组织要以女职工需求为导向，积极探索开展母婴护理、妈咪小屋建设、职工子女托管服务等内地工会女职工组织已发展较为成熟的品牌工作，扩大兵团女职工及其家庭受益面。三是更好满足女职工多样化服务需要。主动适应女职工对美好生活的向往和需要，继续做好心理关怀、就业服务、婚恋服务，在为女职工提供物质服务、生活服务的同时，加强与女职工的思想交流，提供精神和文化方面的服务，使女职工有更多获得感、幸福感，推动女职工实现体面劳动、舒心工作、全面发展。

（五）推进家庭文明建设，深化兵团“和谐小康家庭”创建活动，充分发挥女职工在家庭文明建设中的独特作用。

各级工会女职工组织要深入学习贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风的重要指示精神，结合兵团“和谐小康家庭”创建活动，在全兵团推动形成社会主义文明新风尚。一是注重家庭文明建设，促进民族团结。坚持用社会主义核心价值观凝聚共识，汇聚民族团结和谐稳定的巨大正能量，引导各族兄弟姐妹牢固树立“三个离不开”“五个认同”思想，争做家庭文明的建设者；大力倡导移风易俗、诚实守信、志愿服务，引导女职工以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。二是广泛开展“书香三八”读书征文活动。大力开展“民族团结一家亲”“书香三八”“一封家书”等丰富多彩的家庭文化活动。各级工会女职工组织要广泛组织兵团女职工参与，把读书活动与提升女职工素质结合起来，通过引领女职工阅读、促进家庭阅读，传承传递优秀家风，推动女职工不断提升家庭文明建设的意识和能力。三是积极选树宣传家庭文明建设典型。各级工会女职工组织要把家庭文明建设和“和谐小康家庭”“五好家庭”“平安家庭”“最美家庭”等兵团同类职工家庭创建活动创建有机结合起来，在全兵团营造和谐促稳定、文明促幸福、崇廉尚洁良好社会氛围。广泛宣传展示职工家庭文明建设先进典型，引领广大女职工在家庭文明建设中发挥独特作用，推动社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬。

（六）落实工会改革创新要求，不断加强女职工组织建设。

党的十九大强调创新群众工作体制机制和方式方法，增强群团组织政治性、先进性、群众性。各级工会女职工组织要以改革创新精神加强自身建设，不断增强工会女职工组织的吸引力凝聚力战斗力。一是要进一步扩大基层工会女职工组织的有效覆盖。紧紧围绕全总“强基层、补短板、增活力”的工作要求，加强对新阶层新群体女职工的组织覆盖和团结引领。二是要着力推动工会女职工组织发挥作用。着眼抓基层、打基础，在建机制、强功能、增实效上下功夫，加强基层工会女职工组织规范化建设，推动基层工会女职工组织切实发挥作用、持续焕发生机活力。加大工会女职工干部培训力度，不断提高理论政策素养和专业能力，建立健全工会女职工网上工作系统，提升女职工干部联系和服务女职工的能力，三是扎实开展调查研究。各级工会女职工组织要深入研究新时代女职工队伍发生的新情况新变化，深入基层，深入女职工，了解掌握问题，拿出解决办法，提出对策建议。四是不断增强工作本领。各级工会女职工工作干部要按照习近平总书记提出的“好干部”标准，全面提升政治理论素养、政策业务水平和创新实践能力，提高运用互联网技术和信息化手段开展工作，更好地担负起组织、引导、维护女职工的各项职责。

各位委员、同志们，新时代开启新征程，新时代女性就是要在奋斗中展现风采。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，携起手来，团结和动员兵团各族女职工，卯足干劲，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量，在工会全局工作中充分发挥女职工半边天作用！□