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云南娘家人服务站维权帮扶服务助力脱贫攻坚大局

2018-01-22

时代风采 2018年10期
关键词:娘家人务工人员服务站

2017年7月省总工会主动牵头,联合省人社厅、团省委、省妇联在长三角和珠三角地区分别建立“云南娘家人”服务站(以下简称服务站)。一年多来省总工会在派出13名全省扶贫工作队员的基础上,每站各安排2名同志长期开展娘家人服务工作。至今共投入经费280余万元,除开展日常性的维权帮扶救助外,共组织三次大型慰问活动(中秋国庆送温暖2次,元旦春节送温暖1次),共慰问我省外出务工人员893人,临时救助25人,发放慰问金843630元。服务站主要从三个大的方面开展工作:

一、贴近外出务工人员,打造务工人员在外拼搏的“后援团”

(一)下基层,进车间实地了解掌握务工人员的真实需求,努力实施点到点的精准帮扶。

服务站通过走访了解用工企业,着手建立了342家用工企业有关云南162400名外出务工人员的动态信息,以及在长三角和珠三角地区的分布状况,初步掌握了滇籍务工人员流动趋势及相关特点,较为详细地了解了滇籍务工人员在外打拼的艰辛历程,对务工人员的就业生活也有了直观的感受,不仅激发了服务站工作的热情,也使服务站实施的帮扶措施更有针对性,更为精准有效。如,2018年截至8月31日,怒江在珠务工人员1396人,在职率91%,其中建档立卡户731人;返乡103人,返乡率8%。

(二)用真情千方百计为务工人员解决急难事,以实际行动助力务工脱贫攻坚战。

建站以来,服务站总共为7起突发疾病危及生命、工伤致伤残、遭受故意致命伤害、因工身亡等个案提供了相应救助。

(三)从务工人员大多来自贫困地区的实际出发,实施物质、精神多维度引导帮扶。

受地域环境、民族习俗、个体素质和从业观念等因素的影响,一些务工人员环境适应差,融入异地社会环境速度慢,生存发展能力弱。为此服务站在帮困扶贫的同时,针对浙江永康市有近13万云南镇雄籍务工人员,用工不规范、缺乏基本职业素养,法治观念淡薄、依法维权意识缺失的情况,服务站为永康服务点聘请了法律顾问1名,为外出务工人员提供法律咨询培训服务,一年来,永康娘家人服务站来访人员5063人,并成功维权调解劳资纠纷、工伤事故、交通事故、民间纠纷等案件1600余起。举办了1次广场宣传活动,发放了十九大报告单行本、农民工手册、职工心理口袋书、社会保险法、劳动合同法、禁毒防艾宣传扑克等各类宣传书籍10000余册。

二、努力构建协调协助资源网络,因势利导及时化解矛盾、纠纷,充分发挥一线的协调作用

(一)广泛联系、有效集聚社会资源,增强服务能量。

深圳服务站一建站,就与集聚5836名云南务工人员的富士康集团等企业工会,建立了化解危机,维稳关爱的联动机制;其次与务工人数相对集聚的属地政府及相关机关部门建立联合服务协作机制;三是与外出务工人员规模较大的地州的专门机构联合服务协作机制。目前已与8家组织机构建立协调协作关系。

(二)尽最大努力拓展服务站的触角,扩大娘家人的影响。

一年来,服务站努力通过云南各地州市县驻珠三角的人社工作站、娘家人服务分站(点)、昭通党工委驻浙江永康党支部、驻粤团工委等机构帮助宣传和传递娘家站的相关信息,主动承担并搭建起联合协同的工作平台。目前,上海和深圳建立省级服务站2个,长三角和珠三角区域建立市级服务分站5个、建立县级服务点7个。

(三)尽心协调解决一些突发事件,发挥服务站的独特作用。

近来,广东大部地区遭受洪灾,在惠东的300多名红河元阳务工人员,被困两天,一时食宿问题无法解决。2018年8月31日21:58分,接到参与协调处理请求的电话后,娘家站及时提出紧急处置指导意见,对安抚情绪、妥善解决问题起到了积极作用。一年来,努力探索重大灾情预警和妥善处置预案制度。协调解决了群体性隐患排查,劳务输出规范清理整治等多例突发事件。

三、组建信息员队伍,搭建信息帮扶平台,构建信息通道

(一)建立多层次工作信息联系机制。

服务站首先与娘家站各分站(点)沟通建立了信息及时报告制度;再与属地政府相关部门、用工企业、劳务派遣公司沟通建立信息互通机制,确保信息畅通。以便能第一时间掌控主动,做到问题“早发现、早报告、早控制、早化解”。

(二)采取购买服务组建信息联络员队伍。

在建立了协作机制的各机构中遴选信息联络员,根据需要实行动态化聘用制,逐渐完善信息联络制度,通过补充站点信息力量,促进信息工作进一步落实。

(三)构建高效通畅的信息报送渠道。

一年来,服务站建立了《云南娘家人服务站信息联络员工作细则》《急难险重救助、突发事件预警上报制度》《云南娘家人深圳服务站点工作联系制度》等信息上报制度 ,努力为省总工会领导及时了解掌握滇籍外出务工人员就业脱贫情况增添一个信息通道。

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