吴应劼

（210031 江苏警官学院 江苏 南京）

一、引言

从全国的角度来看，环境污染犯罪造成的环境退化是中国目前所面临的一个十分严峻的问题。众从周知，我国环境污染的主要两种形式是大气污染、水体污染、固体废弃物污染。

环境污染犯罪导致的不仅仅是环境的污染退化，更带来了一系列的次生问题——如大气污染物超标；水体不适于灌溉、鱼类生存、饮用等，这些问题造成了污染区域人民生活基本要求得不到满足、人均寿命减短；而持续增长的人口和环境资源因污染而减少的冲突，导致人均资源不足，污染地区犯罪率升高等影响社会稳定的因素。

本研究采用多角度（司法、执法、物理、化学、生物等科学）的跨学科研究方法，旨在从多个角度收集和研究环境犯罪情报信息，并为环境犯罪问题提供一个系统工具。本研究目的是精简公安部门与环保部门的工作，收集环境犯罪情报数据，绘制环境犯罪地区热点图，着重控制热点地区，从而减少环境犯罪，遏制环境污染、退化问题。

二、大数据下的环境情报收集和环境犯罪热点图协助警方及环保部门打击环境犯罪的对策

（一）对于侦察环境犯罪这类案件，我们必须使用全新的、高技术性的手段，只有这样才能及时地发现、预防、处罚和遏制环境污染犯罪问题

大数据作为当下的热点产业，其对于环境情报的收集整理归类应是得心应手，其主要思想是利用大数据建立数据库，对污染物的来源和迁移转化进行跟踪，并用可视化的热点图标识出来，即现场对受污染的地区进行实地勘验检查，深入分析污染物的特征、性质等，然后根据这些特征去寻找污染源和犯罪嫌疑人。因此，大数据下的环境情报收集和环境犯罪热点图技术完全可以为环境污染犯罪刑侦工作提供强有力的技术支持。

此外，公安机关要加强学习和提高能力，关注环境领域中先进的科技动态，例如，目前环境科学研究中较为热门的：污染物的来源和迁移转化进行示踪的污染源解析技术，环境犯罪的侦办完全可以借鉴这种思路，为侦查破案所用。最后，侦查机关可考虑建立环境犯罪数据库，在全省公安机关和环保机关侦办的环境犯罪案件中，按照行业或者污染环境犯罪的类型建库，实时监控某些行业或某种类型的污染环境犯罪，建立预警机制。

（二）案件所收集的污染特征和污染源数据可在环境犯罪大数据库里建立链接，并将上述两个案件的地理位置、污染范围、污染源地、自然资源分布编入环境犯罪大数据库中，进行分类整理，标注热点

公安、环保、法院、检察院各部门间要落实好2014年环境保护部与公安部联合下发的《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》，并就环境刑事案件犯罪侦查方面的困境商讨了其存在的问题以及对策。此外，不同层级的公安侦查机关要加强内部协作，加强部门间的资源、数据交流，各警种间要加强合作协调，环境案件侦办过程中更要结合融合派出所对于其辖区内人员、场地熟悉的优势，使侦察的方向与思维拓展开来，从而侦办效率也将随之提高。从国际层面来说，国与国之间必须加强在打击环境犯罪方面的合作。当今，资源共享是世界经济发展的潮流，“在解决环境犯罪问题方面，所有国家相互间采取的态度应是相互合作而非敌对，并协调一致行动，以保护和改善环境”。因此，在国际交流合作过程中，公安机关可以学习国际社会对环境犯罪的先进经验，同时加强与其他国家在环境犯罪侦查方面开展合作，共同打击跨国性环境犯罪行为。

三、结论

在人类发展的进程中，当前的经济发展和进步到达了前所未有的高度，人们生活发生了翻天覆地的变化。然后，发展所带来的一系列副作用如：环境污染、资源枯竭，给人民生命财产安全构成了严重的威胁，也制约了社会与经济的进一步发展。因此，保护环境，遏制环境犯罪刻不容缓！

（一）本研究发现一种新的研究思路

环境犯罪只在某些特定的地点——即热点地区发生，其本身并不会移动，并且在很长的一段时间内只在特定的地点。

（二）我们只需在这些热点地区增设环境监测站、警力部署，环保部门和公安部门共享这些热点地区的情报，建立环境情报数据库

对该地区的自然资源分布、高危企业位置、污染源位置、污染范围、历史环境污染犯罪数据录入环境犯罪情报数据库中，对其数据进行链接，从而标注热点地区，加大对热点地区的环境数据检测录入、追踪、比对分析，并与数据库中的值对应。

（三）在数据库中设立环境污染预警系统，同公安部门与环境部门联网

对此，本文通过对环境犯罪案例及发生的时空进行系统研究，从环境犯罪的起因、特点及环境犯罪案件热点分布相关理论分析入手，着眼于当前国内环境犯罪存在的一系列问题，结合南京市食品药品与环境犯罪侦查支队的环境犯罪案件的实例，分析其在案件中线索和证据收集的困难、环境部门与公安部门之间的不协调等问题。以此为基础，本文针对性的提出了创新性地提出了利用环境犯罪数据标出热点地区，进行热点图绘制，从而提前预防环境犯罪的理论。环境犯罪案件复杂且特殊。环境犯罪侦查如何将发现和查处工作重心前移，在研究解决环境问题的对策论上着重建立专门的预防制度，以实现打击和防控并重的双重目标，这有待继续探讨和深入。