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依法构建野生动物及制品专用标识管理制度的思考

2018-01-21李少柯

野生动物学报 2018年3期
关键词:利用管理

李少柯

(国家林业局林产工业规划设计院,北京,100010)

1 野生动物及其制品利用基本情况和面临的问题

1.1 野生动物及其制品利用基本情况

在人类社会发展的早期,野生动物及其制品作为人类赖以生存的食物、衣物来源,占有十分重要的地位。随着畜牧业的出现和扩大,人类对野生动物及其制品的依赖程度逐渐降低,但并未摆脱对野生动物及其制品的利用。即使在科技高度发展的今天,从全世界范围来看,对野生动物及其制品的利用仍然广泛存在[1],例如:利用灵长类进行的药物安全测试或其他科学研究,将鹿类用作食品原料,将鳄类用作皮具原料,将热带鸟类用作观赏宠物等。

野生动物及其制品利用活动存在其客观性,一是野生动物兼有生态、资源两种属性,并具有自然繁衍、增长的习性,在符合可持续利用条件和要求的情况下采取一律停止利用的措施,不仅是对资源的浪费,还可能导致野生动物种群过度增长、超出环境容量、最终损害自然生态的后果;二是野生动物人工繁育的发展,能够在不危害自然生态的前提下为利用活动提高资源来源;三是在科学研究、卫生健康、文化传统等领域对野生动物及其制品的利用具有不可替代性,尚无法采用其他物资替代使用。基于上述原因,国际公约和世界各国均未全面禁止野生动物及其制品利用活动,而是以可持续利用原则为主流对野生动物及其制品利用活动加以指导和规范管理。……

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