彭 芳 雷美康 郑彩霞 柴秀秀 郑沁宜

（衢州出入境检验检疫局 浙江衢州 324000）

1 前言

食品及饲料快速预警系统（The Rapid Alert System for Food and Feed，简称 RASFF）在欧盟已有38年历史，它由一个信息交流网络构成，包括欧盟委员会、欧盟委员会健康和消费者保护总司（DGSanco）、欧洲食品安全局（EFSA）、欧洲自由贸易协会（EFTA）监督局、28个欧盟成员国相应的食品安全管理部门以及EFTA中加入欧洲经济区域协定的4个成员国的食品安全管理部门。RASFF系统使得各成员国和欧盟委员会之间可以互通食品或饲料中发现的风险信息，能够迅速发现食品安全风险并及时采取措施，避免风险事件的进一步扩大，从而确保消费者享有高水平的食品安全保护[1]。RASFF通报所涵盖的产品类型主要包括食品、饲料和食品接触材料。根据危害风险的严重程度将预警信息分成4 类：预警通报（alert notifications）、信息通报（information notifications）、边境拒绝通报（border rejection notifications）和新闻（news），信息通报又包括关注信息（information for attention）、跟踪信息（information for follow-up）和信息（information）。预警通报是当某成员国在市场上发现有危害的食品或饲料时，需立即采取措施的通报，同时指明拟采取的措施；信息通报大多涉及经检测被拒在欧盟口岸之外的产品，因为其并没有真正进入欧盟市场，无需采取行动；边境拒绝通报涉及对人体健康存在危害、在欧盟（或欧洲经济区）边境外经检测被禁止入境的食品或饲料。通报常被派发到所有欧洲经济区的边境站，以便其加强控制，确保禁止入境的产品不再通过其他边境站进入欧盟[2-3]。

2 2016年RASFF对华通报情况分析

2016年RASFF系统共发布食品和饲料类产品通报2 924项，比2015年通报的2 966项下降了1.4%[4]。……