杜美芬，王 燕

（1.云南省红河州蒙自市鸣鹫镇农村合作经济管理服务中心，云南 蒙自 661103；2.云南省红河州蒙自市文澜镇农村合作经济管理服务中心，云南 蒙自 661199）

现阶段，全国土地改革面对的一个重要问题就是农村土地确权登记颁证工作，这关系到亿万农民的切身利益，也是社会主义新农村建设的一项重要保证[1]。所以，一定要在农村土地确权登记颁证工作上加快进度，秉承以人为本的原则，修订现有的农村土地承包法，保障农村土地承包“确实权、颁铁证”成功实现。

一、加快农村土地承包法的修订工作

随着时代快速发展，原有的农村土地承包法无法满足目前土地管理的所有需求。为此，就需要同时代发展保持同步，加快修订农村土地承包法。而在对农村土地承包法进行修改时，应和物权法保持一致，对农村经济组织中成员集体所有的概念做出规定，对土地所有者、承包经营者与经营者的责任与义务予以明确。与此同时，修改农村土地承包法还一定要对农村土地确权登记颁证具体确权的初始实践和确权期限做出明确规定。

二、加大宣传力度，让农民认识到土地确权登记颁证的重要性

1、充分认识确权登记颁证的重要意义

对农村土地进行确权登记颁证的主要目的是为了让农村土地权的完整性得到保证，使之可顺畅流转，以使农民合法的财产权利得到保证，而这也是建立社会主义市场的一项必要措施。

2、明确农村集体土地产权制度改革方向

中国土地制度的改革并非是推行土地私有化。……