李晨阳

(山西农业大学经济管理学院，山西 晋中 030801）

土地流转制度可以分为两个方面的内容，一个是土地所有权流转，另一个是土地使用权流转。从狭义的角度分析，土地流转主要涉及的是农村土地经营权的流转，也就是说在保留农民自身土地承办权的基础上，通过签订合同的方式把土地使用权利转让给其他组织或个人的行为。土地流转是经济发展的必然结果，能够提升农业经济的规模效应，提高农民收入，便于农业集约化经营，为现代农业的发展打下坚实的基础。

一、农村土地流转现状分析

1、农村土地流转存在不合理之处

随着农村人口外出务工人数的增加，青壮年劳动力不再把农业生产当作主要的收入来源，轻视农业的现象越来越突出。从事农业生产人数比例的减少，耕地被闲置的状况时有发生。部分农民不想自主经营耕地就会选择自主流转土地经营权，自主流转中存在一定的不合理之处，导致管理混乱，影响了农民的切身利益[1]。

2、流转信息不对称

目前，基本已经建立了比较完善的土地供需信息网络平台，还有土地流转交易平台，但是因为宣传不到位、加上人员认识不到位等因素，很多土地流转供需双方没有注重这个平台的应用，并没有去登记，导致未能及时掌握市场的需求状况。一部分想把土地流转出去的农民找不到愿意租地的人员，而那些愿意租地扩大种植面积的大户不能找到合适的租地，这些因为信息不对称出现的问题直接增加了土地流转成本。……