田小勇

摘 要： 为了能让高新区更好、更快發展，对高新区的干部教育培训要进一步加强。文章以富平高新区为例，探究了一系列干部教育的培训方法，如立足发展抓学习、服务经济抓培训等。

关键词：干部教育；高新区；发展

富平高新区管委会自成立以来，紧紧围绕园区发展，强化组织领导，健全完善学习制度，不断创设浓厚学习氛围，创新学习方式方法，深入开展“学习型单位”创建活动，在园区上下形成了勤于学习，善于思考，联系实际、崇尚实干的良好态势，为助推高新区追赶超越奠定了坚实基础。

立足发展抓学习，强化措施促落实

富平高新区肩负着“创建国内乃至国际一流园区”的神圣历史使命，管委会一班人面对所从事的新工作以及园区发展的新形势，充分认识到学习的重要性和前瞻性，增强了学习的使命感和紧迫感。

一是领导带头，以上率下。管委会为加强学习，专门成立了以主要领导为组长，班子成员为组员的学习领导小组，领导小组对园区的学习精心组织，加强引领。主要领导带头参加了MBA课程班学习，其他班子成员均踊跃报名参加了园区急需各类专业的学历进修培训，为全面开展党员干部学习培训活动起到了模范带头作用。

二是全员参与，规划引领。为了进一步提高干部理论水平，改善专业知识结构，拓展业务技能，丰富实践经验，使干部个人综合素质得到明显提升，努力打造一支适应园区发展、推动园区发展、引领园区发展的干部队伍，为园区快速启动、跨越发展提供强有力的思想保障、人才保证和智力支持。管委会在充分调研和广泛征求意见的基础上，制定并出台了干部教育培训三年规划，据此规划，全体干部根据自身知识结构和岗位特点，结合园区招商引资、项目建设等中心工作和各部门的业务实际，制定了切实可行的个人近三年学习计划。

三是政策支持，鼓励学习。管委会从时间和资金方面对个人学习予以大力支持。要求各办公室合理安排业务工作，确保干部职工按时参加业务学习的面授和考试。干部职工参加面授和考试时，履行请假手续，一律按正常出勤对待。对报考学历教育的，凭收据按80%的比例报销学费及书本费，取得相应毕业证后，按研究生5000元、本科4000元、专科3000元的标准予以奖励。对报考初级、中级职称和执业资格的，凭报考手续分别补助700元、1000元，取得相应证书后分别奖励1500元、2000元。四是加强考核，督促学习。年终由管委会领导班子对干部的个人学习笔记、心得体会等进行全面检查，作为干部个人年度考核和评先评优的一项重要内容。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理；对一年内累计2次以上未按时参加教育培训的干部，当年不得评为先进。对到期未取得学历证书的，当年不得评为先进；对到期未取得所报职称或职业资格证书的，再次报考时不再给予用于购买书籍和学习资料的相应补助。通过精心组织，进一步激发了党员干部学习的内在动力，营造了“崇尚学习，终身学习，持续学习”的浓厚氛围。五是建章立制，保障学习。制定和完善各项学习制度，推进干部学习制度化，形成激励约束机制，从而真正将学习成果与园区建设结合起来，将学习成果转化为开阔思路、推动工作的实际成效。先后制定并出台了《高新区管委会学习制度》、《高新区干部教育培训三年规划》等相关学习规章制度，领导班子率先垂范，全体党员干部积极参与，切实增强了学习的长效性。

服务经济抓培训，学习业务两提高

为加快园区发展，管委会按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，以提高履职能力为基本要求，各人按照各自的岗位特点，明确各自培训教育努力方向，着重加强了以下三方面学习。

一是基础知识的学习。重点加强对宏观经济、产业政策、园区经济、法律法规的学习，全面了解了国家、省、市有关产业转移及园区发展的宏观经济政策，精学了园区各类规划，细读了国家产业政策。熟悉富平的历史与现状，重点了解县域经济发展现状及十三五规划，认真研读园区规划。

二是业务技能的学习。重点加强行政管理、项目管理、合同管理、规划管理、园区管理等业务技能的培训学习。全体干部报名参加了全国经济师职业资格考试，并分别选择了与工作岗位对口的专业，争取在最短的时间内由外行变内行，以便将来更好的为园区建设与发展服务。先后邀请了省委党校专家，市政府办、市外经局及县上五个部门的多名业务骨干，就国家宏观经济与产业政策、招商引资实务、商务礼仪、公文写作与处理、国土、环保、城建、规划等相关法律法规及工作流程等十个专题，进行了培训。通过以上的专题培训，全体干部真正做到了“学有所得，学有所思，学有所用。”

三是基本技能的学习。重点加强社交能力、协调能力、合作能力、表达能力及办事能力的培训学习。大力实施干部“走出去”学习培训活动，先后派干部赴苏州、昆山、上海、厦门、成都等地参加了商务部培训中心组织的学习培训，完成了全员轮训的既定计划，使全体干部进一步开阔了视野，拓展了业务技能，丰富了实践经验。四是党风廉政的学习。重点学习有关党风廉政建设方面的政策法规，加强人生观、价值观的锤炼，从思想深处筑牢廉政自律防线，用思想教育保廉洁，制定了科学的工作流程，用科学机制防腐败。

创新方式重实效，园区发展添活力

一是深入开展考察调研活动。先后到西北大学经管学院、省政府政策研究室、西安建大规划研究院等单位向专家学者咨询学习了国家产业政策、园区产业定位、发展思路等方向性问题。到卤阳湖现代产业示范园、阎良经济开发区、荆山开发区、蒲城农化工业园、西安经济技术开发区、淡村现代农业示范园等兄弟园区进行了实地参观，探讨学习了园区发展模式、投融资渠道、择企入园控制要素等策略性问题，并借鉴学习他们在创新工作机制、提升服务管理水平等方面的具体做法和经验。专程赴江苏苏宿工业园重点考察了标准化厂房建设及其运营模式等事项，调研组撰写了题为《学习借鉴先进经验加快富平园区建设》的调研报告，并通过《富平建设》在全县范围内进行经验交流。

二是积极开展各类继续教育。鼓励干部通过参加函授、自考、电大等形式的继续教育获得各层次的学历，目前，已有9人完成了土木工程类、工商管理类等专业的本科学历进修。支持干部积极参与相关职称及职业资格考试，目前，已有6人通过参加经济师职称资格考试分别获得了工商管理、财政税收、人力资源管理等专业的初、中级经济师职业资格；有2人获得一级建造师职业资格；8人获得二级建造师职业资格考试。进一步优化了干部队伍专业知识结构，提升了整体素质。

三是定期开展各类教育培训活动。除按时参加县上组织的干部轮训活动外，管委会每年至少对全体干部进行两次短期轮训。聘请有关专家每季度组织一次法律知识、公文写作等专题的培训。大力开展干部出外考察培训活动，选派干部到深圳及成熟开发区进行短期培训，每年培训10人次以上。

四是大力开展学习心得交流评比活动。以“团结聚力、协作合力、创新发力、实干有力”为主题，围绕经济管理、产业发展等重点内容，督促党员干部完成读书学习规定时间。采取组织集中讨论、读书笔记交流、举办学习专栏、“两基”（基本知识、基本技能）竞赛等多种形式，每年进行数次学习交流评比活动，检验学习实效，实现相互促进，共同提高。

通过大力开展“创建学习型单位”活动，领导班子执政能力和科学决策水平不断提高，学习能力、知识素养、工作本领、创新能力进一步得到增强，干部思想作风切实改进，党员形象显著提升，群众满意度明显提高，基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强，园区各项工作全面推进，受到各级领导和社会各界的一致好评。

【参考文献】

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