宋志平

2017年9月，中共中央、国务院发布了《关于营造企业家健康成长环境 弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的指导意见》，这是国家首次专门就企业家精神发布指导意见，引起了热烈的反响。党的十九大报告提出“激发和保护企业家精神”，进一步鼓舞了企业家干事创业的热情。今天我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，深化关于企业家精神的认识，有着重大的意义。

企业家和企业家精神理论

企业家和企业家精神理论，就是讲发挥企业家作用、弘扬企业家精神的理论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

“企业家”是个老词汇，是一个舶来语，最早是法国人创造的，指在流通过程中产生了增值的商人，后来英国人提升为用资源来创造价值的企业主。“企业家”概念引入到中国，指的是创新创业、创造财富的人。我们党和国家的领导人以前提到“企业家”不多，或者说还没有把“企业家”作为一个阶层来看，尽管我们有企业家协会，每年表彰优秀企业家，但是在党的文件中，能够把企业家作为一个群体提出来，这是少见的。毛主席在建国初期提出“红色资本家”，可能也有“企业家”的概念。改革开放以后，涌现了一大批企业家，最早是国企的一些改革者，像马胜利等，后来有一大批民营企业家，像马云、柳传志、马化腾等。同时也有一大批国有企业家，就是在国有企业里扎扎实实从基层做起，这样一批为国家创业、创造财富的国有企业领导人。

真正重视企业家，把“企业家”的意义系统提出来，并把企业家作用上升到经济活动的主体和市场活力之源高度的，是习近平总书记。习近平总书记早在2001年任职福建时期就提出要“理解企业家、尊重企业家、爱护企业家、支持企业家”。尤其是党的十八大以后，习总书记多次讲到企业家和企业家精神，对企业家寄予厚望。习总书记对企业家的论述，可以分成四个方面：

一是强调企业家是经济活动的重要主体，肯定了企业家作用。习近平总书记2014年11月在亚太经合组织工商领导人峰会上有一段重要论述，“市場活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神”，这段话非常精辟，是点睛之笔，说到了最核心。到底市场的活力来源于什么地方？来自于人；企业的活力主要来自于哪里？来自于企业家和企业家精神。熊彼特、德鲁克讲企业家，讲到了企业家的创新精神，讲到了企业家是一群对成功充满渴望的人，但这些论述都没有上升到经济发展的高度。习总书记2017年4月在深改小组第三十四次会议上有一段话，“企业家是经济活动的重要主体，要深度挖掘优秀企业家精神特质和典型案例，弘扬企业家精神，发挥企业家示范作用，造就优秀的企业家队伍”。习总书记的论述从很高的角度肯定了企业家在经济活动中的作用。

二是立足鼓励、保护、弘扬，高度重视、多次阐述企业家精神的内涵。习总书记2014年7月给福建企业家回信鼓励他们要发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲，为国家做更大的贡献。习总书记用了两句接地气的话，“敢为天下先”是创新精神，“爱拼才会赢”是冒险精神，这正是企业家的两个基本特质，是企业家精神的内核。习总书记在2014年8月中央财经领导小组第七次会议上提出：“用好人才，还要用好企业家。企业家是推动创新的重要动力。企业家有十分敏锐的市场感觉，富有冒险精神，有执着顽强的作风。”这些是总书记鼓励企业家、弘扬企业家精神的重要论述。

三是立足激发企业活力、发挥企业家才能，提出营造企业健康成长环境。这是习总书记对企业家论述里面的重要内容。2016年5月，中央财经领导小组第十三次会议上，习总书记指出：“必须发挥好企业家作用，帮助企业家解决困难、困惑，保障各种要素投入获得回报。”他在2016年12月中央经济工作会议上讲：“保护企业家精神，支持企业家专心创新创业。”

四是把优秀的国有企业领导人提高到“企业家”层面，为去年9月中央印发文件提出“国有企业家”的概念奠定了重要的理论基础。去年9月8日中共中央、国务院文件中提出“国有企业家”的概念。以前我们说企业家不分所有制、不分规模，只要有创新意识，只要创造了财富，这些企业领导人就是企业家。社会上大家说得比较多的是民营企业家，民营企业家确确实实是企业家，但是关于国有企业的领导人，这些长期坚守、从基层打拼、为国家做了贡献的人，到底算不算企业家？习总书记在2016年10月10日全国国有企业党建工作会上讲了一段话，把国有企业领导人和企业家联在一起讲。这是一个公开发表的、新华社播发的一段话。习总书记指出：“对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。”把国有企业优秀领导人上升到了企业家这样一个高度来看待，给干事者以总结经验、重振旗鼓的机会，去其忧、励其志。要政治上爱护、思想上关怀、工作上支持、待遇上保障。要加强关怀，创造拴心留人的好环境，让他们安心、安身、安业。

这些是习总书记对于企业家和国有企业家的一些重要论述。我归纳得还不够全，只是一部分。为什么第一段话讲习总书记关于发挥企业家作用、弘扬企业家精神的有关论述？也就是说中共中央、国务院文件和党的十九大关于激发保护企业家精神，这些都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，也是习总书记治国理政的重要内容，这是企业家和企业家精神理论的出处。习总书记把营造企业家健康成长环境、弘扬企业家精神、发挥企业家作用，看得非常重要。

我国企业家的现状和作用

这一点大家也都非常清楚，中共中央、国务院文件中写的是，企业家是经济活动的重要主体，这就明确了企业家的定位。我国的企业家，现在有三个来源：第一个来源是长期奋斗在国企一线、为国家做出巨大贡献的优秀国企领导人；第二个来源是民营企业家，一大批优秀的民营企业家；第三个来源是现在混合所有制企业，包括一些在中国的外资企业等的企业家。从组成上看，我们既有顶天立地的大企业家，也有众多的中小微的企业家，既顶天立地，也铺天盖地，是一支浩浩荡荡的企业家队伍。

企业家是新时代发展创新型经济的中坚力量。企业家的精神文件用了9句话、36个字，有些长，可能记不住，如果浓缩一下，可以用6个字“创新、坚守、责任”来概括。企业家核心的价值是创新，但同时企业家又要坚守，不能说做一年就是企业家，企业家要终身坚持做好企业。再一个是责任，经济责任、社会责任、政治责任、国家责任，家国情怀、爱党爱国，这是国家对企业家的要求。

正是因为这样，我们企业家是社会经济发展的中坚力量，尤其是现在进入新时代，进入高质量发展阶段。过去我们是高速增长阶段，我们的企业家是赛跑型的，跑得快。现在我们有115家世界500强企业，过去一路上解决了“有没有”的问题。现在到了高质量发展阶段，企业家也面临着新的任务，是要解决“好不好”的问题。在新的时期，要紧紧围绕质量和效益来做工作。

接下来主要围绕三点工作。第一是要稳健中求进步，防范风险，稳中求进。第二是发展中求质量，在发展中要聚焦质量。第三是改革中求创新。我们今天的改革和40年前的改革大方向是一致的，都是市场化改革，但是我们的任务和目标有了很大的变化。对于企业家来讲，也要好好想想现在面临什么样的改革任务、应该怎么去做。

要关心和爱护国有企业家

对于有没有国有企业家，一些理论人士、学者开始时不大同意有“国有企业家”这个说法，甚至也不同意有“国有企业”。没有“国有企业”，自然也就没有“国有企业家”。核心讲的就是国有企业家都是红头文件任命的，凭什么说自己是企业家？实际上我觉得这是没有对我国经济进行深入的分析。我国是社会主义市场经济，国有企业是中国经济的基础，发挥着支撑作用。这是我们社会主义市场经济的一大特色，我国必须要有强大的国有企业。国有企业这件事不用再讨论了。

既然有国有企业，就会产生国有企业家。今天国有企业的好多领导人，哪怕是央企的好多董事长，都是从基层做起、一步一个脚印，都是经过了一路的拼搏。比如中国建材，在15年前只有20亿元的销售收入，到去年超过3 000亿元，它不是生来就是大企业，也是在充分竞争领域里完全靠一路创新改革发展起来的，其中各层级上都有一大批企业带头人。这一次文件中提出“国有企业家”的概念是非常正确、非常准确的，对于调动广大国有企业领导人员的积极性意义重大。

国有企业家是稀缺资源。是不是国有企业领导人都是企业家？也不见得。有创新创业并创造了财富，能够创新、能够坚守、能够承担起责任的这些国企领导人，是企业家。其实这些企业家既有社会给的机会，也有个人的一些特质。熊彼特说企业家是对成功充满渴望的人，他愿意做出成绩、愿意去创新，这是企业家的一个特点。所以国有企业家也是我们在国有经济、国有企业里重要的稀缺资源，也是可遇不可求的。我做企业这么多年，大家有时候问怎么做得这么快、这么大？我在国药兼了5年董事长，收入从360亿元做到了离任时2 500亿元。中国建材和国药两家企业都进入世界500强。有什么诀窍呢？就是寻找企业家，能不能真正找到企业家。

我们做事的时候，事和人谁放在第一位。你选一个业务，比如说互联网好、石墨烯好、生物制药好，都好，能不能做？核心是什么？核心是能不能选到一位做这件事的企业家。我在中国建材也好，在国药也好，重要任务就是选择企业家。企业家有的时候是自己成长出来的，你能不能发现他？有的是社会上一些民营企业成长起来的，能不能拉他入伙一起干？像我做的碳纤维、TFT等很多高技术产业，不光是寻找这个产业，而是寻找这个产业里的企业家。企业家并不是完人，他只是在做企业这方面有一些特点。我们也用不着用完人的标准去要求他，如果这么要求的话，也找不到企业家。主要是他在做企业这方面有别人没有的长处，这就是我们要选择的企业家。企业家是稀缺资源，国有企业家更是稀缺资源，因为国有企业家还有一个特点，他是改革者，要勇于改革，冲破藩篱。他肯定不是一个循规蹈矩、按部就班的人，一定是寻求变革、寻求变化的一个企业领导人。所以我们也应该尊重和爱护这些有创新意识、有变革意识的国企领导人、国有企业家。要关心和爱护国有企业家，至少要做到这么五点：

一是要加强对国有企业家历史贡献和发展规律的研究。到底我们国家的企业家有什么特点？国有企业家有什么特点？这是要研究的。过去在改革开放初期，引入了一大批西方的企业家传记、著作等，最早是美国的艾柯卡，他第二本书叫《反败为胜》，那时候作为企业家精神引入进来。后来就多了，包括日本的盛田昭夫、松下幸之助，还包括韩国的一些企业家的著作，我们向他们学习。现在我国经济发展快，涌现了一大批企业家，所以要加强这方面的研究。我国还有一个特点，就是有一大批国有企业家，我们要研究其中的规律和理论。

二要强化国有企业家的经营决策权，给企业家一定的经营自主权。这也是非常重要的事情。企业家要做一些决策，如果企业家没有决策的能力，那肯定也成不了企业家。要给企业家适当放权，让他真正能够大胆决策。

三要建立容错机制。创新会突破，但是创新会失败，没有常胜将军。硅谷里面失败的企业比成功的要多得多，所以要允许失败。做企业真的是九死一生，所以不能企业家成功了给他献花，失败了就奚落他，要给他们东山再起的机会。一些知名的企业家，在整个过程中有多次失败，包括华为的任正非、联想的柳传志，都受过巨大的挫折。国有企业家也一样，也会有挫折。有挫折的时候应该关心、爱护、鼓励，帮助他分析和解决问题。

四要对国有企业家加强培训教育。让国有企业家真正成为对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁、听党指挥、勇担国家使命和社会责任的先锋队。

五要充分信任，做好服务，解决生活待遇等问题。同样都是创新创业、创造财富，民营企业家在给国家创造财富的同时，也给自己创造了巨大的财富，而国有企业家主要是为国家创造了财富。国有企业家还有不少束缚和顾虑，更提倡奉献精神。这就要创造环境让国有企业家能够甩开膀子、撸起袖子干。国有企业家也有一些子女教育问题、住房问题、老人赡养问題，也有生活方面的需要，我们政府部门应该关心、爱护他们，帮助他们解决生活上的后顾之忧。