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博物馆专项经费财务管理探析

2018-01-18田彩霞

考试周刊 2018年5期
关键词:专项经费博物馆现状

摘要:随着我国经济的迅猛发展,国家对于公共文化建设的重视程度也在不断提高。博物馆是我国重要的文化建设事业单位,对于社会主义精神文化建设和历史文化宣传具有十分重要的作用,是不可替代的重要场所。当前我国博物馆在财务管理方面存在着很多的问题,尤其是在专项经费的管理上缺乏科学的管理方法,导致博物馆的运转存在一定的风险与不稳定性。本文研究的重点就是对当前博物馆专项经费的财务管理进行深刻的探析,旨在提供积极有效的解决对策。

关键词:博物馆;专项经费;财务管理;现状;对策

博物馆作为重要的文化事业单位,具有大量丰富的文化资源,是文化产业形成和发展的重要基础。在经济高速发展的前提下,推动博物馆文化产业的发展对于社会的发展具有十分重要的意义。如果能够充分利用和发掘博物馆的文化资源和文明成果,将能够创造出巨大的经济价值和社会效益。而专项经费的财务管理工作则是确保博物馆良性运行的重要保证,新时期我们必须加强财务管理,提高自己的使用效率,促进博物馆的可持续发展。

一、 博物馆财务管理的主要内容

我国的博物馆主要的资金来源就是国家的财政补助,从其单位的特殊性质来看,博物馆财务管理的主要内容包括筹资活动、投资活动、资金使用以及资金分配等。首先,筹资活动主要是指博物馆为了维持日常的正常运行而进行资金筹集的活动,比如申请财政资金、事业收入或像银行进行借款等。其次,投资活动也是博物馆财务管理的重要内容之一,也就是将所筹得的资金进行投放与使用并取得一定的经济效益与社会效益的过程。再次,资金使用主要包括两方面,一来是用来支付所有员工的工资,二来是用来支付博物馆运行过程中产生的所有费用。最后一项财务管理的内容就是资金分配,指的是将博物馆的所有收入和增殖收入全部按照国家的规定与规章制度做出公平合理的分配。

二、 我国博物馆专项经费财务管理的现状

(一) 财务管理制度不完善

当前我国博物馆的专项费用财务管理制度还十分不完善,专项经费的管理与内部控制制度都还有待改进。专项费用顾名思义就是要求专项资金做到专款专用,而当前博物馆存在最普遍的问题就是专款不专用,经费使用混乱,随意性较强。内部财务控制制度更是不完善,例如内部会计管理制度、会计人员岗位责任制度、财务审计、原始凭证管理制度等都没有建立起来。

(二) 专项经费短缺与内部审计不足

经费短缺问题是我国当前很多事业单位都不可回避的一个问题,对于博物馆来说也不例外。我国博物馆承担着文物展览、传递精神文明、发展文化产业等许多重大的任务,因此专项的业务活动很多,但是专项经费却是少得可怜,尤其是一些经济欠发达地区更是捉襟见肘,难以满足博物馆的合理需求。内部审计问题也是当前博物馆财务管理存在的很大的一个问题,我国在对于专项经费方面的审计工作一直是财务管理的薄弱环节,近年来资金滥用、挪用的现象屡见不鲜,专项经费使用不规范更是司空见惯。

(三) 专项经费的使用率不高

由于我国专项经费的管理制度的不完善,又缺乏相应的激励机制与约束管理机制,因此我国博物馆的专项经费使用率不高,造成一定的浪费与资金损失。比如一些公职人员为了套取专项经费而将资金用于招待或办公的费用,资金的使用过程只是为了花钱而花钱,根本不关注资金的投入产出效益,对于博物馆建设没有任何实质性的帮助。

三、 加强博物馆专项经费财务管理的对策

(一) 科学的财务预测

财务预测工作是进行财务管理的基础,我们必须加以重视。首先要根据财务活动的历年数据资料,结合当前业务活动的现实需要,确定合理的财务目标,对接下来的财务工作进行科学的预测。财务预测工作必须科学严谨,因此我们必须运用科学的研究方法,包括调查法、趋势预测法等一系列重要的研究方法,进行定量分析,确定出预测的结果,为接下来的财务工作打下良好的基础。

(二) 谨慎的财务决策

财务决策工作是财务工作的相关人员在围绕博物馆总体发展目标的前提下,对于财务部门制定的各项财务方案中选择出最佳方案的过程。财务决策关乎接下来的所有财务工作的开展,必须十分谨慎小心。对于博物馆的管理人员和财务工作者来说,必须共同协作完成财务决策的工作。

(三) 积极的财务控制

在专项经费的财务管理工作当中,由于缺乏相应的约束与管理控制机制,我们的资金使用面临着很多的问题。为了实现积极的财务控制,财务管理部门必须实现严格的内部审计与专项经费的专款专用,建立内部会计审核管理制度,遏制不良之风,实现资金使用的透明。

(四) 提升财务工作人员的素质

博物馆是正规的事业单位,财务工作者也必须是拥有专业素质和专业证书的人才。除了在招聘工作中要注意人才的选拔外,在平时的工作中也要加强培训工作,不断提升财务工作者的财务水平与管理能力。

四、 小结

博物馆是一个典藏人类历史与记忆的地方,它的发展象征着时代的步伐和文化的繁荣。专项经费的财务管理工作是当前博物馆运行工作中的重中之重,必须加以重视。本文从财务预测、财务决策、财务控制以及提升职工素质等四個方面提出了加强博物馆财务管理工作的策略。

参考文献:

[1] 黄贵成.博物馆专项经费财务管理探析[J].经营管理者,2014,(35).

[2] 苏雅文.浅谈博物馆、纪念馆免费开放专项经费财务管理[J].财会通讯,2012,(29).

[3] 付宁.新时期内蒙古地区博物馆事业发展的再思考[J].内蒙古文物考古,2006,(1).

作者简介:

田彩霞,内蒙古自治区赤峰市,巴林右旗博物馆。endprint

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