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清洁取暖应因地制宜

2018-01-18

中国电业与能源 2018年9期
关键词:充分考虑北方地区路线

随着我国“蓝天保卫战”的升级,清洁取暖已经作为载体之一,被多地视为“战役”的重要抓手。工作虽已紧锣密鼓开展,但要达到“到2021年北方地区清洁取暖率将达70%”的目标,长路漫漫,仍需求索。

从国家能源局关于北方地区冬季清洁取暖一系列政策发布,到十部委2017年底共同发布的《北方地区冬季清洁取暖规划(2017~2021)》,再到多地公布关于清洁取暖的时间表和路线图,不难看出,全面推进清洁取暖已取得初步成效。

众所周知,在北方冬季清洁取暖过程中,散煤治理是重中之重。而“煤改气”“煤改电”等散煤替代方式,则被作为重点措施大力推广。加之环保督查风暴越演愈烈,生态环境司法与行政执法亦越来越严,一些“为改而改”的做法造成了需求规模超预期增长,供给侧又因各种原因减少,相关工程暂缓已然发生。

诚然,清洁取暖并不是简单的“煤改气”或“煤改电”,更重要的是考虑到需求侧与供应侧的整体平衡,始终坚持因地制宜,充分考虑北方地区资源禀赋、供暖时长等特点,必须根植实际,循序渐进。在这个过程中,万万不可“一刀切”。

此外,清洁取暖要在考虑我国自身资源优势的基础上,选择合理的、可推广的技术路线,再加之基础设施配套等条件,坚持因地施策、多措并举,合理确定改造技术路线,才能使供暖系统全面升级。

当然,从宏观层面说,清洁取暖工作更要在考虑到国家能源安全的基础上,加强各部委的协调并提高地方政府的积极性,规划好“多元改”,琢磨透“改什么”,完善好“如何改”,能做到“高效改”,充分考虑工业布局与居民供暖布局的统筹,才能确保清洁取暖工作的高质量发展。

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