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（1.兰州理工大学 能源与动力工程学院，甘肃 兰州 730050；2.甘肃省民勤县林业技术推广站，甘肃 民勤 733300）

党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大部署。近年来，民勤县顺应广大农民过上美好生活的期待，早着手早安排，围绕率先全面建成小康社会目标，以“做优县城、做特乡镇、做美农村”为主要内容，从创建“全域无垃圾示范县”入手，持续开展城乡环境卫生整治，着力提升居民幸福指数，城乡面貌大为改观。但要标本兼治并使之常态化，真正使乡村美丽宜居，就要继续把改善人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容和当前及今后几年的主要工作，把垃圾、污水处理和村容村貌提升作为主攻方向，做好以下工作。

一、大力实施“宣传教育”行动

调动村民建设美丽乡村的积极性。县、镇、村、社四级联动，加强宣传动员，广泛开展文明教育，提高全民公德意识、环保意识、健康意识、责任意识和主人翁意识，形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围和崇尚生态文明的社会新风，促进农民生产和生活方式转变；牢固树立节资就是增收的观念；加强垃圾分类知识教育，让村民懂得垃圾源头分类；制定村规民约，加强监督检查，定期开展评比通报，并与“文明家庭”“最美家庭”等创建评选活动相结合；严格落实门前“三包”，严禁乱泼污水、乱倒垃圾和随意焚烧垃圾等行为，加大查处力度。将环境整治工作责任落到实处，标本兼治，常抓不懈，把保护环境的思想观念转变成全民的自觉行动，提高村民自治能力。

二、大力实施“家庭环保”行动

发挥村民主体作用，开展“卫生家庭”“美丽庭院”创建，清洁家庭卫生，整治庭院环境；逐步实行家庭垃圾户分类、户收集、户投送。建筑垃圾、破碎玻璃、煤灰、炕灰等由农户清运至固定垃圾点。

引导农户积极参与“五改”：改炕（将旧式土炕改为水暖或节能智能恒温电暖炕及炉连床等款式）、改灶（改柴火灶为环保炉，改小煤炉为节煤炉或电采暖、水暖空调设备）、改厕（把旱厕改为无害化卫生厕所，安装干封式粪尿分集蹲便器，经济条件好的农户配合安装太阳能热水器，既能“方便”，也能洗上热水澡）、改房（动员农户适当对住宅进行节能改造，新建住房时多采用新型节能环保建材和经济适用方式）、改能（新农村平房社区、中心村和条件好、积极性高的居民点，大力推广户用电热联供沼气和电力普遍服务。由农户修建太阳能辅助沼气供暖设施或实施集中式多元物料发酵沼气工程，在社区、村组成立沼气专业合作社，集中供气供热，解决居民做饭、取暖、照明问题，还可为偏僻、分散居住农户配备便携式沼气存储袋供气。允许农户交售原料抵顶部分费用，按比例分配沼渣、沼液）。

三、大力实施“绿色村庄”行动

发动农户出人出力，集中处理区域内畜禽粪便、种植业废弃物和居民生活等垃圾，由各社或居民点选择合适洼地位置，统一开挖沟槽，供居民集中填埋垃圾；统一划定地点，供居民堆肥发酵；散户养殖畜禽粪污和可堆肥垃圾全部通过堆积发酵还田利用，大户畜禽粪污采用沼气、循环利用和送交生物肥厂等方式处理；逐步推动自然村落整合和农居点缩减，对人去屋空、年久失修、废弃无用和影响村容村貌的“空心”屋院、残垣断壁动员拆除，清理出来的空地用于绿化美化或建设村民活动场地。结合全县国土绿化和“绿地倍增”规划，统一供苗，因地制宜，各具特色，见缝插绿。

四、大力实施“田园清洁”行动

实行清洁生产，规范农资经营行为，限制超薄膜销售，加强禁用、限用农药管理；推进农家肥进地，减少化肥农药用量，使用生物源农药和土法配制的鸡粪、草木灰等杀虫剂，用沼液作叶面肥；完善废旧农膜回收利用体系，提升废旧残膜捡拾机械化水平，采用以旧换新等方法，鼓励村民回收地膜垃圾。由专人专车上地收集，登记数量；严禁秸秆焚烧，进行田间粉碎收储，鼓励种养大户到田间地头收购和加工秸秆草粉或生产大棚用基质，或由农户翻埋还田；将种植业作为畜禽粪污的“消纳池”，继续推进沼气“进棚入园”，沼渣、沼液首先在日光温室和林果园区使用。

五、大力实施“生态扶贫”行动

借“绿”生“金”，实行“生态+”模式，助推美丽乡村建设。积极探索新的压沙方法和模式，绿洲东部可采用“库布其”模式，实现产业治沙。绿洲北部、西部可采用“公司+农户”等模式治沙造林。变废为用，广泛使用本地玉米、葵花、茴香、辣椒等农作物秸秆及废弃物和林果业废枝藤条，采用“秸秆（枝条）束扎把捆平铺浅埋”的方法进行工程压沙，也可用“开沟填粪压土（秸秆）起垄”的方法压沙。借鉴其他地方的成功经验，用玻璃瓶、塑料瓶压沙栽树。减少农区内污染，增加沙地肥力，延长沙障寿命，降低外地购买拉运稻草的成本，增加农民收入、调动农民参与生态环境整治的积极性；在村社通道、村庄绿化等方面，改政府主导、部门实施、老板承包为政府投资、村社负责、农户经营；在治沙、修路、绿化、管护、环境卫生整治保洁、垃圾清运填埋等各项工程和公益活动当中，尽量就近安排、照顾当地群众和无就业门路的贫困户、留守户，家门口如树木浇水、管护及资源回收等轻体力活，甚至可用有劳动能力的老人，以此增加群众收入，也使他们真正成为美丽乡村建设的支持者、参与者、实施者和收益者；积极探索将一些重点限伐的商品林通过赎买、入股等方式改为生态公益林，让农民享受“绿色福利”。

六、大力实施“项目扶持”行动

积极争取项目，整合各类资金，调动社会力量，加大资金投入，加快农村基础设施配套和新技术推广应用，拉动美丽乡村建设。统筹加快农村广播电视、网络宽带等建设速度；村上设立再生资源回收点，乡镇设立回收站，县城设立标准化回收总站；新农村社区、大的居民点建设公共厕所；农村机关、学校、医院全部带头完成改厕和垃圾分类投放，改造冬季取暖设施设备；加快村社、居民点道路硬化和村庄治理；升级改造现有垃圾填埋场；在此基础上，把发展绿色能源纳入重点工程，积极引进垃圾清洁焚烧发电和污水生物处理项目，中心镇、城乡结合部安装资源利用法垃圾焚烧炉；新农村社区、城镇，开发和推广太阳能、风能、生物能等创新技术，完善公共照明设施，架设新型太阳能路灯。建设生物燃料场、垃圾发电厂等为居民供热供暖；实现新农村社区污水收集处理全覆盖，将处理后的污水用来浇树浇花；引进农机服务企业，投放共享农机；积极增加秸秆收集、加工等机械装备的投入和秸秆腐熟剂生产资料补贴力度，对铡草揉丝机、打捆机、裹膜机、残膜捡拾机等机械进行二次补贴；扶持农村“五改”，适当给予补贴；成立保洁队伍，由近及远、由点到面，统一配发轮式垃圾桶或垃圾车；加快建立绿色多元的能源供应体系，设立农村沼气服务网点，让户用沼气、光伏面板、太阳能热水器等设施走进百姓生活。拉动最终形成畜禽粪污沼气化处理、秸秆能源化商品化利用、太阳能节能产品广泛使用的新局面。