李华

【摘 要】文章首先阐述了学生工作治理的理论溯源，接着论述了新时期高校学生工作模式转变的必要性，然后分析了传统学生工作模式与学生工作治理模式的区别，最后提出了新时期高校学生工作模式的转变策略，具体包括完善学生工作治理体系;健全相关治理制度;推进管理自治，加强自治组织建设。

【关键词】学生工作模式;治理体系;自治组织

一、学生工作治理的概念

高校学生工作治理是指“高校教育行政机关、学校组织、教师和学生群体，通过一系列制度安排，改变原有的工作模式，运用互动、沟通、协商等方式，共同管理学生公共事务的过程”。其本质是教育治理主体观念和运作方式的变革，治理体系和治理能力的建构。

二、新时期高校学生工作模式转变的必要性

首先，“以生为本”的工作要求。“以人为本”和“以学生为本”是高校的基本管理思想和服务理念，管理和服务必须围绕学生展开，以往那种单一化、全面化的教育和管理方式不能够及时满足广大学生的诉求，因此鼓励学生积极参与学校事务，维护自身权益，培养民主和自立意识。其次，高校内涵式发展的需要，高等教育发展水平是一个国家科技水平和发展潜力的重要标志。高校必须不断提升管理水平和服务水平，深化改革，推进内部治理，加强内涵式发展。因此高校必须转变以“管”为核心的工作理念，促进和加强多方合作，推动学生工作治理水平现代化。

三、传统学生工作模式与学生工作治理模式的区别

第一，参与的主体不同：单一与多元。在传统的学生管理中，高校学生工作部门主要拥有政策制定、执行实施、监督反馈等功能，面临着学生工作事务繁杂、权责不明、工作协调难、矛盾频发等问题。高校学生工作治理的优势在于充分调动各方的力量共同实现学生的培养和教育。学生工作治理模式将学生工作部门的角色定义为“召集者”，在政策制定、政策执行、政策评价等方面充分听取各职能部门、教师、学生和利益相关者的意见，充分沟通和协调，共同解决学生的教育、管理和服务问题。

第二，运作方式不同：控制与分权。从学生工作管理走向学生工作治理，其内涵是从管理与控制转向分权与协作。学生工作管理主要是工作政策制定和实施，工作方式以规章和制度为约束，更多强调上一级的权威和下级的服从、行为的一致性，按照任务—通知—分配—执行的工作模式。学生工作治理是与学生工作有关的职能部门共同分享学生工作相关信息，依靠沟通和协调，共治参与，共同解决学生工作中面临的问题。

第三，职责不同：无限与有限。在传统的学生工作管理模式下，包揽了学生工作各个方面，从入学到毕业、从学习到生活的各个环节，承担了原本由其他单位承担的责任，同时在执行过程中对产生的所有问题承担无限责任。学生工作主管部门承担了过多的学生管理工作，其导致的后果就是所负责的事情越来越多，疲于应付。学生工作治理模式下，学生工作主管部门通过界定自己的管理责任而为教师、学生留出参与空间，通过充分调动各方的积极性，充分沟通和互动，根据相关制度实现学生工作资源配置的最大化。

四、新时期高校学生工作模式的转变策略

（一）完善学生工作治理体系

高校学生工作治理模式是在传统学生管理体制的基础上，增设学生工作委员会，共同参与探讨和决策学生工作的政策制定、学生发展建设等方面的事务。参与治理主体主要是与学生工作密切相关的部门，包括教学科研、后勤、医疗、保卫、宿舍管理、生活服务等各职能管理部门，同时积极吸纳教师代表和学生代表。各主体密切关注學生生活、学习中存在的问题，集体商议，提供解决方案，并制定相契合的政策。通过建立职能部门、教师、学生多方参与的治理体系，开展各主体间的交流和沟通，从而重塑校、师、生关系，将传统意义上下级关系、师生关系转变为协作、互助的合作关系，有利于构建新型学生工作模式。

（二）健全相关治理制度

一是培养契约参与精神。各部门主体要积极参与学生工作管理中，消除部门间的隔阂，及时对话和沟通，突破单向管理模式，构建多元互动的治理工作模式。二是多元共治，构建完整的学生工作治理制度体系。通过制定治理体系的相应规范，根据治理标准对学生工作进行规范化管理，并加强对学生工作的监督、管理、奖惩，确保高效多元的工作模式，确保学生工作的正常有效开展。

（三）推进管理自治，加强自治组织建设

学生工作治理要不断推进自主管理、自主决策，这不仅是推进民主管理的重要举措，也是实现“善治”目标的重要体现。因此，大学管理主体要赋予教师和学生更多的参与权，一方面，充分发挥教师代表大会和工会的作用，鼓励教师参与学校的民主管理，实施民主监督，维护广大教师的权益;另一方面，在赋予学生平等权的基础上，加速推进学生会、社团、权益维护部门建设，完善组织运行模式和规章制度，增强学生的责任感和认同感，从而实现管理到治理的转变，最终实现“善治”的目标。

五、结语

总之，高校学生工作模式的变革，要充分吸收治理理论，坚持治理理念，完善治理制度，积极鼓励多元主体参与大学生管理中，将教师、学生等利益相关者纳入治理体系中，不断优化治理流程，完善治理体系，使学生工作更加高效和人性化，从而实现立德树人的教育目标。

参考文献：

[1]罗艺.从“学生管理”到“学生治理”：高校学生工作模式革新探析[J].山西高等学校社会科学学报，2015（11）：89-91.

[2]高潮.学校社会工作嵌入高校学生工作治理的可行性与现实路径[J].学校党建与思想政治教育，2016（9）：47-49