周子歆

[摘要]信息技术的高度发展，公共突发事件在网络媒体时代也日渐突出，网络舆情也随之产生，其影响和作用是不容忽视的。本文着重探讨突发公共事件中的网络舆情应对策略，指明目前政府应对工作的主要误区，继而在对网络舆情发展阶段进行总结的基础上，提出与之匹配的应对策略。

[关键词]突发公共事件；网络舆情；对策

一、网络舆情在突发性公共事件中的发展

（一）网络舆情的潜伏期和扩散期。网络科技的高度发达，对于突发性的公共事件，网民获取信息的途径有很多，除了某些媒体第一时间进行传播和爆料，个别网民也争先恐后地发表个人见解。这些舆论没有规律，比较分散，而且具有不确定性和流动性。但是网络舆情已经开始积聚，处于潜伏期。随着小范围的舆论表布，参与者逐渐增加，网络上微博、各大论坛、社交新闻网站也都出现了头条消息，各种言论错综复杂，影响力极其强烈，此时到了网络舆情的扩散期。

（二）网络舆情爆发期。随着网络舆隋的扩散，突发性事件被网民推向了高潮期，大规模的爆发势不可挡，而好事者、看热闹的网民正大量聚集，各种言论的趋使让热情变为情绪，并且出现了偏执观点，发表信息的数量也是短时间内倍增，网络舆情处于高度兴奋期，其危险性是极其严重的，就如雪崩一样，一发不可收拾，而且导致的局面是无法控制和挽回的。

（三）網络舆情衰退期。政府相关部门面对强大的社会舆论，权威性地发布了正确信息，引导广大好事网民对突发事件的正确认识，以稳定由网络舆情引发的偏执和情绪，让网络舆情逐渐淡化，慢慢地走向衰退。

二、政府相关部门应对网络舆情的策略

（一）在网络舆情潜伏期之前制定科学的预案措施。制定科学的网络舆情预案有两个主要作用：一方面公共部门通过实施计划和分析网络舆晴，可以对网络舆情的危险l生进行预测，并根据预测和分析结果作出应急预案，这时，时间就是效率，越是提早作出反应，其消极和不利影响就越低；另一方面，科学合理的预案措施可以提高人们对网络舆情的识别意识，具有一定的引导作用，在这个时期按计划行动会掌握网络舆情工作的主动权，使以后应对和处理网络舆情的发展工作效果变得事半功倍。

（二）健全网络舆情监测机制可以使网络舆情直接进入衰退期。事物的发生发展都有一个过程，突发性公共事件也是如此，网络舆情是随着事件的进展而发展的，而且相反地作用于突发性事件。对网络舆情进行监测是扩散之前的行之有效的手段。网络舆情是众多网民在背后的支撑，是大多数网民的言论，代表了个人的意见，网络监测这时的主要任务就是洞悉和收集网民的意见和建议，以此来应对整个网络舆情。在监测过程中要注意网络舆情的活跃程度，其社会危害性极强，不要使其进入到爆发期，那样局面将难以控制。要在网络盥情的积聚时期，结合预案做好分析，确定其发展方向，并制定相关措施进行控制，让其直接进入衰退期。在工作进展取得一定效果之外，监测工作仍然要加强，不能放松警惕，防止网络舆情死灰复燃，更要防止个别网民借题发挥，造成新一轮的舆情发生和发展。对于监测工作不但需要专业的管理人员运用一定的技术，还需要监测设施先进，需要监测措施工作具有科学合理性，也就是说在软件上要进行监测的技术更新，在硬件上要配备社会学、传媒学和网络方面的高端人才，才能使监测工作按预期结果而进行。

（三）实施网络舆情引导措施可以跨越扩散期和爆发期。网络舆论引导措施是针对不正确的网络舆论和消极、不利的网络舆情而实施的，通过舆论引导，稳定网民的偏执和情绪化，改变他们看待问题的角度和思维，以控制网络舆情继续发展，或向着正常轨道发展，消除舆情产生的影响和危害。正确的引导方式有两种，一是柔性方式，就是对网络舆情运用引导方式，这种方式是在网络舆论的常态发展情况下使用的，引导效果明显。一是刚性方式及措施，对于一些非法手段获得的、消极不健康的信息和舆论，运用引导方式不能解决问题，特别是对一些错误或具有反动色彩的言论，有必要运用法律手段和网络科技制造制止，一定要在网络舆情的爆发期之前，加大刚性措施的力度，同时政府相关部门要主动地把事件的真实情况对外公布公开，双管齐下会取得较好的效果。

三、结论

网络上突发公共事件总是有一个过程，从积累到爆发的中间环节都是网民的舆论作用结果，正常的网络舆情对事件的发展进到告知和警示作用，而非正常的网络舆情却使事件改变了性质，具有一定的社会危害性。网民的情绪变化是引发网络舆情发展的原始动力，所以对于网络突发的公共事件一定要结合其特点，掌握每个环节的发展方向，对应地采取措施，把网络舆情引发的不良反应降到最低，以维护网络的正常舆论秩序，让网络舆情进入正常轨道，发挥其健康、有益的作用。endprint