中央深改委二次会议审议通过医疗卫生综合监管指导意见

国家主席习近平5月11日主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议并发表重要讲话。他强调，党的十九届三中全会以来，中央和国家机关机构改革取得重大进展，要注意边实践、边总结，把好经验运用好，周密组织地方机构改革，使中央和地方机构改革在工作部署、组织实施上有机衔接、有序推进，确保深化党和国家机构改革取得全面胜利。

会议审议通过了《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》等文件。会议指出，改革完善医疗卫生行业综合监管制度，对维护人民群众健康权益具有重要意义。要准确把握医疗卫生事业发展的规律和特点，转变监督管理的理念、体制和方式，从重点监管公立医疗卫生机构转向全行业监管，从注重事前审批转向注重事中事后全流程监管，从单向监管转向综合协同监管，提高监管能力和水平。

健康中国信息服务体系基本形成

5月9日，国家互联网信息办公室发布《数字中国建设发展报告（2017年）》。《报告》指出，健康中国信息服务体系基本形成，全民健康信息服务体系基本建立。

《报告》提出，我国初步建立全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历三大数据库，建成全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统，国家、省、市、县四级全民健康信息平台已初步实现联通全覆盖。完成中医馆健康信息平台国家级平台建设。28个省份共制发居民健康卡1亿多张，全国三级医院全面实现电子病历诊疗，不断开展互联网健康咨询、预约就诊、移动支付等。1.3万余家医疗机构开展远程医疗服务，已覆盖所有国家级贫困县。健康医疗大数据资源目录标准体系初步建立，国家人口基础信息库已经通过验收，并面向全国政务部门提供服务。

紧缺专业住培可突破招收计划限制

近日，国家卫生健康委员会发布《关于做好2018年度住院医师规范化培训和助理全科医生培训招收与结业考核有关工作的通知》。《通知》指出，鼓励各地、各培训基地采取多种措施加大紧缺专业招收培养力度，紧缺专业招收可突破国家计划限制；紧缺专业招收任务完成情况纳入培训基地和省级卫生行政部门监管考核，对擅自扩大非紧缺专业招收或超容量招收的培训基地，超出部分中央财政补助资金不予支持，并视情况调减培训基地下一年度招收计划或暂停招收资格。

《通知》明确，住院医师规范化培训、助理全科医生培训招收以应届毕业生为重点，向县及县以下医疗机构倾斜、向贫困地区农村基层医疗卫生机构倾斜。

92.5万名

2017年，贫困残疾人得到有效扶持，其中92.5万名残疾人退出建档立卡。

41.15亿元

医疗大数据应用市场规模从2014年的6.06亿元、2015年的8.44亿元、2016年的13.67亿元增长到2017年的41.15亿元。

7.5‰

到2020年，覆盖城乡的儿童健康服务体系进一步完善，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在7.5‰和9.5‰以下。

11个

生态环境部通报《京津冀及周边地区2017～2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》指出，北京、廊坊、保定等11个城市大气攻坚考核结果为优秀。

38个

国内38个市（州、盟）、县（市、区）因公立医院综合改革成效较为明显，获得通报“点名”，并将得到奖励。

疑难病中西医协作试点项目确定

国家中医药管理局、国家卫生健康委员会、中央军委后勤保障部卫生局5月17日在京部署重大疑难疾病中西医临床协作试点工作。截至目前，共有60个项目确定为重大疑难疾病中西医临床协作试点项目，涉及15个专业33个病种，分布在全国24个省（区、市）。

据介绍，试点工作自2018年1月起实施，中医医院重点专科将联合综合医院相关重点专科和优势学科共同组建中西医临床协作组，利用3年时间开展中西医联合攻关，在临床实践基础上形成独具特色的中西医结合诊疗方案或专家共识，探索建立中西医临床协作长效机制，促进诊疗模式改革创新。

抗菌药处方权限向一线医师倾斜

近日，国家卫生健康委员会印发的《关于持续做好抗菌药物临床应用管理有关工作的通知》要求，严格落实抗菌药物分级和医师处方权限管理，合理确定不同科室不同处方权限医师数量，处方权限向临床一线医师倾斜。

《通知》提出，加快建设多学科抗菌药物管理和诊疗团队，逐步将抗菌药物临床应用管理从“以行政部门干预为主”转变为“以多学科专业协作管理为主”。《通知》明确，优化抗菌药物品种品规结构，及时将临床效果确切、经济性好、安全风险低的药品纳入供应目录，逐步淘汰药效药动力学特性差、不良反应多和循证医学证据不足的药品。

医疗健康信息互联互通测评结果发布

5月16日，2017年度国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评结果公布，测评等级分为5级7等，从数据资源标准化、互联互通标准化、基础设施建设和互联互通应用效果等4个方面对区域和医院信息化水平进行综合评价，15个区域和50家医院通过测评。

国家卫生健康委员会统计信息中心主任张学高指出，国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评对加快“互联网+医疗健康”发展、促进卫生健康信息互通共享具有重要意义。其特点和作用主要有：一是定量与定性相结合、引入第三方检测机构，客观、公正，具有自主知识产权的科学测试评价体系；二是测评结果成为指导区域、医院信息化建设的重要依据和有效抓手；三是能够直观反映区域、医院管理水平。