2017年，江苏省进一步健全完善短缺药品部门会商联动机制，在全省建立了短缺药品信息“每月零报告”制度。针对不同短缺原因，对短缺药品实施分类应对。对一些局部性短缺品种，通过寻求替代产品或进行区域内协商调剂的方法予以解决。对价格倒挂的药品，由省公共资源交易中心开展询价采购。对成因复杂、临床必需的短缺药品，江苏省实行目录管理，定点储备。此外，江苏省还建立了省、市、县三级联动的药品购销监管体系，实时监控药品生产经营企业和医疗机构日常药品购销全过程。

2017年12月，国务院总理李克强在考察时说，短什么都不能短治疗，缺什么也不能缺“救命药”。针对药品供应薄弱环节，江苏省自2012年以来，着力构建功能完善、责任明晰的供应保障体系，从制度上研究解决药品短缺问题。2017年，江苏进一步健全短缺药品监测、储备和部门联动机制，全省药品配送率连续多年保持在96%以上。

多部门联动保障早发现预警监测

早在2012年，江苏省有关部门就联合制定《江苏省短缺药品供应保障方案》，从生产、流通、采购、使用等多个环节综合施策，共同参与、应对短缺药品供应保障问题。随后，短缺药品部门会商联动机制不断健全完善。2017年9月，江苏省有关部门制定印发《关于进一步加强短缺药品供应保障工作的通知》，进一步明确部门任务分工、联动机制的人员组成和会议制度要求等事项。

为了建立预警机制，2016年，江苏省遴选15家医疗机构建立国家级短缺药品直接监测哨点，并遴选35家药品经营企业作为监测哨点，双月报送短缺药品信息。2017年7月，江苏省进一步健全完善监测预警机制，在全省建立短缺药品信息“每月零报告”制度，每月通过省药采平台对收集到的药品短缺信息进行汇总分析，实现药品短缺早发现、早报告、早应对。

分类应对分级储备三级联动购销监管

根据不同短缺原因，江苏省对短缺药品实施分类应对。对一些局部性短缺品种，通过寻求替代产品或者进行区域内协商调剂的方法予以解决。对因价格倒挂不能正常供应的药品，由省公共资源交易中心（原江苏省药采中心）开展询价采购。

对成因复杂、临床必需的短缺药品，江苏省实行目录管理，进行分级、定点储备。2016年，江苏省改原来的划片区储备为分品种储备，并调整遴选3家信誉度高、配送能力强的企业为新一轮省级短缺药品储备点。2017年3月，江苏省有关部门委托3家省级短缺药品储备点对氯解磷定、氨茶碱等5种急抢救药品实行定点储备采购供应。2017年8月，江苏在省、设区市和医疗卫生机构分级建立短缺药品储备制度，省级和市级财政部门从2018年起分别安排资金对短缺药品储备工作给予支持。目前，结合短缺药品信息监测，江苏省拟将24种反映集中的短缺药品列入省级储备目录保障供应。

此外，江苏还建立了省、市、县三级联动的药品购销监管体系，通过省药采平台药品购销监管系统中的925个监管帐户，实时监控药品生产经营企业和医疗机构日常药品购销全过程。