文丨 张体旁

普陀区曹杨街道马鬃乡签订携手奔小康协议书

2013年7月4日，上海对口帮扶遵义工作开始全面启动，明确上海3个区与遵义市的9个县（市）建立结对帮扶关系。其中，普陀区对口帮扶习水县、桐梓县、赤水市。

自2013年普陀区对口帮扶桐梓县以来，普陀区和桐梓县两地党委、政府始终以强烈的“四个意识”，本着“中央要求、桐梓所需、普陀所能”的原则，坚持“民生为本、教育为先、产业为重、人才为要”方针，与桐梓县同频共振、密切协作、落地落实。

项目援建助力发展

2014年8月13日，对桐梓县夜郎镇黄山民族小学的师生们而言，是一个快乐而忙碌的日子，崭新的校园已经被装点得洋溢着节日的喜庆气氛。“虽然已经放假了，但是孩子一听说开学就可以到新校园读书了，都很高兴，早早的就来帮着布置校园。”时任黄山民族小学校长令狐荣灿说。

黄山民族小学，地处夜郎镇黄山之颠，海拔1300米，距夜郎镇政府所在地25公里，属苗、汉族杂居村落，学生居住零散，交通极其不便，条件相当恶劣，有的学生上学要走近两小时而又无条件住校就读。上海市普陀区委、区政府得知这一情况后，立即作为对口帮扶项目，投入300万元迁建黄山民族小学。

当天，迁建的黄山民族小学落成典礼隆重举行。与昔日的学校相比，新迁建的黄山民族小学成了桐梓县名副其实的最美村级寄宿制小学，为促进桐梓县教育均衡发展、实现教育公平起到巨大的助推作用。

2017年10月26日，由上海觉群文教基金和上海玉佛禅寺援建的“2017年度100所‘觉群爱心图书室’”落成揭牌仪式在夜郎镇黄山民族小学举行，当天，桐梓县有11个乡镇20所学校共获赠22400册图书、50个书架、62套桌椅。

投入300万元帮扶资金迁建夜郎镇黄山民族小学项目，投入300万元帮扶资金建设县职高班班通项目，投入200万元帮扶资金实施夜郎镇茶台村岔口至羊见溪通村公路项目，投入250万元援建资金修建羊磴河大桥，投入250万元帮扶资金建设小水乡联心桥项目，投入350万元帮扶资金建设官仓镇楠木村公路项目，投入50万元帮扶资金建设官仓镇楠木村联户路项目，投入200万元帮扶资金建设容光镇新农村项目，投入50万元帮扶资金建设娄山关街道杉坪村基础实施项目……2013年以来，普陀区将援助的财政帮扶资金和社会捐赠资金2500余万元用于20个项目建设，实施项目不断改善了桐梓县贫困地区的生产生活条件、优化了产业发展环境、提高了公共服务水平，让全县人民群众真切感受到了帮扶的“温度”。

产业扶贫温暖群众

“去年我家采的鲜笋卖2.5元1斤，今年海大公司来收购卖到上海，价格是3元1斤，今年的收入在去年的基础上增加了1万元左右。”2017年10月6日，楚米镇高山村七组的杨志强拿着刚刚卖一背笋子的钱在“普陀区助力桐梓县精准扶贫•桐梓方竹笋进沪首发仪式”上高兴地言道。

桐梓是中国方竹笋之乡，方竹资源丰富，竹林遍及全县19个乡（镇、街道）、66个行政村，全县资源总量43万亩，其中，原生方竹林面积达20万亩（连片千亩以上的方竹林有16.8万亩），人工营造方竹林23万亩，无论是资源总量还是产笋量均位居方竹产区榜首。

方竹笋长在高海拔地区，而高海拔地区恰恰又是贫困山区。如何把丰富的方竹资源转化为富民产业，带动产笋区群众、特别是贫困户脱贫致富奔小康？这一直是上海援黔干部努力的方向。

2017年10月，在上海援黔干部的对接协调下，桐梓县供销社与普陀区永昌农贸市场进行产销合作，试点开展了农产品试销工作，将桐梓方竹笋引入了上海市场，推动了“桐货出山、桐品入沪”的对口协作机制。

2017年11月，在上海援黔干部的牵线搭桥下，岭硕农业科技（上海）有限公司增资2000万元，控股贵州景源食品饮料有限公司，将桐梓出产的优质矿泉水源源不断地输送至上海市场，有力地推动了桐梓食品饮料行业的跨越式发展，更带动了当地贫困群众的就业。

产业扶贫是对口帮扶中“桐梓所需”与“上海所能”的最大公约数。2016年以来，通过走访、调研，上海市第二批援黔干部习水小组提出，坚持壮大集体经济，做好利益联结机制，注重平衡贫困户与非贫困利益原则；坚持以销定产原则；坚持绿色、生态、可持续原则，不断探索新的产业扶贫模式。

人才支持提升动力

2017年10月30日，普陀区人社局一行15人到桐梓职校开展“送教上门”主题活动，为桐梓职校工业技术部汽修专业的师生带来了《汽车电气》《汽车维护》示范课。

2017年11月21日，普陀区卫计委及该区中心医院前来桐梓县，与桐梓县人民医院签订帮扶协议，提高桐梓县人民医院医疗技术水平，并委派一名外科主治医师开展为期一个月的支医活动。

2017年12月5日，受普陀区教育局的委派，该区业余大学信息中心主任将在桐梓县中等职业学校开展为期一个月的支教工作任务，在桐梓职校信息技术部进行网络数据库建设和计算机运用专业教育教学指导，参与学校教学、教研和教师培训工作，分享其教育教学心得，并提出建设性的意见和建议。

……

普陀区把扶贫扶智结合起来，2013年以来，上海援黔干部协调帮助两地人社、教育、医疗等有关部门建立结对帮扶，引入上海资源到桐梓培训干部职工、专业技术人员和教师300余人次，组织赴沪培训100余人次。这些人都成为了所在单位的中坚力量，激发了桐梓的内生动力。桐梓县委书记吴高波说：“上海普陀区扶贫协作真帮真扶，援黔干部用心用情，助推了山海牵手的落地落实。桐梓全县上下将以此为动力，坚决打赢脱贫攻坚战，绝不辜负上海各界人士的深情厚谊。”