郑海燕 郝凌峰

一辆辆载满莜麦（裸燕麦）的农用运输车穿梭在河北省张家口市万全区城乡之间，微风轻拂，一阵阵麦香沁人心脾。在这个历经600余年沧桑的边塞古城，莜面粉、燕麦片广告随处可见，莜麦加工厂一家连着一家，热火朝天的生产场面无不宣告着这个坝上小城在国内燕麦加工行业的霸主地位。它不仅供应了全国70%以上的燕麦产品，而且影响着全国燕麦片市场价格的走势。

我国燕麦种植历史悠久，主要分布在高原和北部高寒冷凉地带，其中内蒙古、河北、河南、山西四省区种植面积约占全国总面积的90%。张家口市的坝上地区由于自然条件非常适合种植燕麦，已成为我国燕麦的主产区。

据万全区委书记赵满柱介绍，万全区地处张家口咽喉地带，拥有独特的地域优势，是中原农耕文化与草原游牧文化的多民族交汇地，也是四省市经济文化交流的枢纽与桥梁，通过京张高铁的建设融入京津冀一小时经济圈，燕麦产业聚集优势明显，是全国最大的燕麦加工基地。

在燕麦产业发展之初，为给企业创造健康的发展环境，当时还是县建制的万全县积极出台产业发展扶持政策，成立了由县人大主任挂帅，工商、质监、粮食等部门“一把手”为成员的工作小组，帮助企业建立行业协会，制定基本价格，保护经销者利益，避免了哄抢市场压质压价行为。同时，积极协调各个部门，为企业寻找闲散厂房，争取扩大电力容量，解决用水难题。

苏家桥村民温财率先办起了全县第一个莜麦加工厂，经过30多年的发展，当年的小作坊发展成为拥有6条自动化生产线、年生产能力达到5000多吨的现代化燕麦产业龙头企业——河北康希燕麦食品有限公司。……