◎程 刚

1886年，清代吉林督办吴大澂受命与俄国重新勘定东部边界，并正式签订《中俄珲春东界约》及《中俄查勘两国交界道路记》。自鸦片战争以来，清廷同外国签订的条约大多是丧权辱国的不平等条约，然而这次勘定边界，清廷却占了上风，不但收回部分被俄国侵占的领土，而且争得了商船自由出入图们江口等权利。那么，吴大澂采用了什么办法？

1880年，吴大澂赴任吉林督办，这个差事可不好当，因为一系列不平等条约的签订及许多没有解决的问题，搅得这里的官员心神不宁，无暇顾及民生。吴大澂上任后抛开一切，专注经营三件事：招垦拓荒，建立靖边军，修筑炮台。

这时，不断有官员在他耳边吹风，说现在搞这些东西没有用，这里早晚都是俄国的，快上下打点争取早日离开才是上策。然而，这并没有动摇吴大澂的决心。三年后，他共招募边防军13营，共计9000人，经过严格训练后，个个精干。不久后，吴大澂又建了两个水师营，沿边境线建了十几个炮台。招垦局也建立起来，经过移民垦荒，许多荒芜的地方有良田万顷，定居的人越来越多。同时，他还修路架桥，在他的经营下，这里一片繁荣。

1886年，清廷与俄再次勘定边界。这回俄国紧张了，以往以武力恫吓的伎俩不行了，因为谈判期间，吴大澂调集所有靖边军待命备战。此时，因为边境开荒屯边，这里后勤物资补给也十分充足，老百姓保护自己领土的意识十分强烈，再加上谈判前吴大澂不辞辛苦数月，翻山越岭，实地勘测，对边境情况了如指掌，因此清廷终于在谈判中占据了主动，签订了争得权利的条约。……