山东中医药大学 济南 250355

“新旧动能”概念是在2015年10月李克强总理在政府会议上提出的，目前国家正在逐步推进经济“新旧动能转换”工作，发展“新经济”、培育“新动能”是新旧动能转换的重要措施。新经济主要是指创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的新经济形态；“新动能”则除要求需求端即消费能力提升外，也需要供给侧改革，如服务业等第三产业快速发展或新产业形态出现。新旧动能转换的重要战略部署，对于中医药健康服务体系全面构建来说，既是重大机遇，也是重大责任，更是重大挑战，要求中医药产业培育新技术、新业态，加快发展中医药产业新经济，培育壮大中医药产业新动能。

1 推进中医药健康服务产业供给侧改革的意义

党的十八大以来，人民健康被放在优先发展的战略地位，党的十九大提出要“为人民群众提供全方位全周期健康服务”。李克强总理指出，要引导和支持健康产业加快发展[1]。健康服务产业包括医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成，具有覆盖面广、产业链长、社会与经济效益显著的特点。新时代健康服务产业合理快速发展，需要挖掘中医药优势、发挥中医药特色，因此中医药健康服务产业也承载着更加重大的责任使命。

目前中医药健康服务产业所包含的相关范畴包括中医医疗服务、中药种植生产与贸易、中医药医疗与保健的设备器械、中医药预防（含治未病）、中医药保健（含保健技术、保健仪器、保健品、保健食品等）、中医药养生、中医药养老、中医药文化产业、中医药旅游、中医药国际服务贸易，以及其他衍生、外延的一系列健康产品和服务。……