张平

【摘 要】基于对企业预算编制的重点难点问题的研究，首先，阐述企业预算编制能够提升企业经济效益、规避企业财务风险、创新企业管理模式。然后，分析企业预算编制的重点难点问题，包括编制方式有待完善、财务部门未积极发挥作用。最后，为做好企业预算编制，给出采用合理预算编制方式、充分发挥财务部门作用等有效解决措施。

【关键词】企业；预算编制；生产经营；员工

预算编制在企业当中占据重要组成部分，预算编制工作是否科学合理将会对企业与预算管理工作产生直接影响。所以，已经有越来越多的企业管理者认识到预算编制对企业发展的重要意义，进一步强化预算编制工作。但是，在社会不断发展过程中，企业预算编制工作将会出现新的问题与情况，为企业更好发展带来制约。如今，预算编制已经成为企业在社会市场中站稳脚步的关键因素，所以，要做好预算编制中的重点与难点问题，从而推动企业更好发展。所以，本文将针对企业预算编制的重点难点问题以及解决措施等内容进行阐述。

一、企业预算编制的重要作用

（一）提升企业经济效益

企业在展开预算编制工作时，需要对企业技术水平、人力资源以及成本费用等多方面内容进行科学合理规划。所以，在规划过程中能够及时发现企业财务工作中存在不足。通过预算编制，能够将财务工作中的不足弥补，使企业各项资源能够得到科学合理配置，使各个工作人员能够充分发挥自身最大作用，为企业创造更多经济效益。

（二）规避企业财务风险

无论是哪一企业在其生产经营发展过程中都会面临不同的风险，财务风险与经营风险对企业发展具有重要影响[1]。但是，通过预算编制工作能够对企业在生产经营过程中面临的财务风险以及经营风险等进行预测，这样相关工作人员可以针对风险给出有效解决措施。如此便可以在最大程度上为企业规避风险，或者降低企业风险发生后造成的损失。

（三）创新企业管理模式

企业预算编制的最终目的就是为企业创造更多利润与收益，所以，从本质上讲预算编制是对企业传统预算管理工作的一种创新与改革。通过对企业各项业务与工作科学预测，能够使企业的经营目标与生产目标更加明确。由此可见，预算编制是对企业管理模式的一种创新。

二、企业预算编制的重点难点问题分析

（一）编制方式有待完善

在企业预算编制过程中，采用的预算编制方式是否合理将会对最终预算结果与企业发展产生直接影响。通常情况下，我国大部分企业采用的预算编制方式主要以基数预算编制方式为主。不可否认的是基数预算编制方式操作起来较为简便，能够在一定程度上起到良好效果。但是在基数预算编制方式存在一定弊端，那就是基数预算编制方式对企业经营的内部环境不可测因素与外部环境不可测因素造成忽视，从而使预算缺乏一定的科学性与合理性，所以最终预算效果也将会大打折扣。

（二）财务部门未积极发挥作用

企业预算编制中，财务部门在其中发挥着重要作用。财务部门需要负责编制工作、审核工作以及汇总工作等。但是从目前我国企业发展中不难看出，许多财务部门没有意识到自身工作的重要作用，在进行预算编制之前没有做好相应的安排与规划工作，致使后续审核工作不到位。财务部门只是将预算编制当作是上级下发的任务展开工作，并没有真正将企业目标与未来发展融入在预算编制中，财务部门作用没有得到充分发挥。

三、企业预算编制的重点难点问题有效解决措施

（一）采用合理预算编制方式

科学合理的预算编制方式，对企业更好落实各项工作具有重要作用。所以，在企业预算编制过程中，除了使用基数预算编制方式，还可以采用零基预算法、滚动预算法等新型预算编制方式。采用不同的、新型的预算编制方式能够与企业环境、企业发展等更加符合，从而对企业未来发展、经营以及目标等能够有更加科学合理的预测。例如，零基预算法。尽管零基预算法在操作上相较于基数预算编制方式而言过于复杂，但是能够有效避免基数预算编制方式当中忽视企业经营的内部环境不可测因素与外部环境不可测因素的问题。所以，企业可以结合自身实际情况与市场发展情况，选择最为适合的预算编制方式。

（二）充分发挥财务部门作用

如果企业想要使预算编制能够充分发挥自身最大价值为企业创造更多经济效益与社会效益，需要将财务部门的作用充分发挥。财务部门作用具体可以体现在以下几点：第一，财务部门是企业预算编制的关键与核心，所以，需要对预算编制工作做好规划与安排；第二，加强预算编制的审核工作。企业财务部门不仅需要严格审核预算编制所使用材料，还要对最终预算编制目标是否与企业发展目标与经营目标等相一致进行审核[2]。除此之外，企业财务部门在进行预算编制时，需要具有较强独立性。预算编制工作不可受企业管理者以及其他因素影响，需要保证预算编制的科学性与合理性，从而使财务部门能够充分发挥自身价值，为预算编制提供更多动力。

（三）加强预算编制弹性

企业预算编制工作，需要在一定程度上加强预算弹性。从目前我国企业预算编制中不难看出，弹性预算是企业预算编制发展的必然趋势。尽管企业加强预算弹性，但实质上并不是对预算刚性的全面否定。而是在企业内部环境与外部环境不断变化中的更好选择，从而使预算编制能够符合企业发展目标等。預算弹性能够进一步优化企业内部环境的不可测因素与外部环境不可测因素对预算编制的影响，从而保证预算编制能够更加科学合理，具有较强可操作性，使其能够充分发挥自身最大价值。

（四）以战略决策为核心

企业预算编制需要以企业战略决策为核心，通俗来讲，就是要将企业发展战略目标等与预算编制相结合，能够实现预算编制与企业战略目标的有效衔接。预算编制能够将战略目标与战略规划进行有效分解，从而为战略规划提供更多便利。由此可见，可以将战略规划作为预算编制起点，预算编制需要围绕企业资金规划以及销售规划等展开，这样能够保证企业有效资源得到科学合理配置，从而使企业财务报表科学性与合理性得到保障。除此之外，还可以利用预算编制与预算管理，激发企业潜能，进一步提升企业预算编制效率与质量。

（五）提高工作人员素质

编制工作人员在企业预算编制过程中占据重要作用，编制工作人员素质水平将会对预算编制工作产生直接影响。所以，企业需要结合自身实际情况，提升预算编制工作人员素质。提升预算编制工作人员素质具体可以从以下几点展开：第一，在进行相关工作人员招聘时，需要制定相应的招聘标准，保证相关工作人员能够拥有加强的专业技能与综合素养，这样才能够保证预算编制工作有序进行。预算编制工作不仅仅是财务部门工作，所以，企业需要定期对预算编制工作人员进行相关知识培训。使其能够拥有丰富的理论知识与工作经验等，与此同时，还可以邀请相关专家或者优秀员工进行讲座。这样才能够保证预算编制工作人员能够及时更新自身的知识库，了解国家针对预算编制等提出的相关政策。第二，预算编制工作人员需要认识到自身工作重要性，不断进行预算知识学习，能够积极与其他优秀员工进行交流与沟通，吸取优秀员工经验。从而能够将自身所学知识全部运用到实践工作中，充分发挥自身最大价值为企业创造更多经济效益与社会效益。除此之外，预算编制工作人员需要掌握先进技术，这样才能够保证预算编制工作能够与先进科学技术相结合，保证其科学性与合理性。

（六）加强对预算编制认识

预算编制的科学性与合理性将会对企业下一年度的工作以及经费保障等产生直接影响，由此可见，预算编制对企业发展的重要作用。所以，企业内财务部门需要加强对预算编制工作重要性的宣传，使企業各工作人员能够意识到预算编制对企业发展的重要作用[3]。企业内各部门领导需要加强认识，将部门预算作为重要工作，从而使各部门以及财务部门之间能够协调发展。除此之外，预算编制工作人员在工作过程中，需要拥有较强的法律意识，保障各项预算编制能够在法律允许情况下展开，规范自身行为，从而保证预算编制的科学性与合理性。预算编制时间不宜过短，财务部门拥有充足时间对企业各部门进行预算编制，这样能够在最大程度上保证预算编制的准确性。与此同时，要做好预算编制与企业发展战略目标值之间的衔接。

四、结束语

综上所述，预算编制已经成为增强企业市场竞争力的关键因素。所以，企业领导者以及管理者需要认识到预算编制对企业发展的重要作用，积极寻找到预算编制中存在的重点问题与难点问题。从而给出加强预算编制弹性、提高工作人员素质、加强对预算编制认识等有效解决措施，进而保证预算编制的科学性与合理性，推动企业更好发展。

【参考文献】

[1]徐觉辉.预算编制与预算执行管理中的问题和对策[J].财会学习，2018（31）：80.

[2]何军.浅议企业实施全面预算管理存在的问题及建议[J].纳税，2018，12（29）：204-206.

[3]李明.以全面预算为核心的战略绩效管理体系研究分析[J].现代商业，2018（26）：130-131.