王洪春 刘兰星

（中共上饶市委党校，江西 上饶 334000）

基层领导干部构建干群互信关系的方法探讨
——基于S市党校主体班学员的调查分析

王洪春 刘兰星

（中共上饶市委党校，江西 上饶 334000）

围绕基层领导干部如何构建干群互信关系这一主题，把获得人际信任和制度信任作为直接目标，分别设计四个具体问题进行书面方式回答、两个开放式问题进行口头回答，以在市委党校培训进修的学员为研讨主体，对他们在工作实践中的一些零散经验进行讨论研究和概括分析，罗列出大量有效的具体做法，梳理成不同语句表述，整理成若干个核心词汇。在此基础上，进行讨论分析后，得到一些具有实践价值的思路和方法，为基层领导干部获得人际信任和制度信任，进而构建干群互信关系提供了一些可供借鉴的指导性思路。

干群互信；人际信任；制度信任

一、意义与目标

在我国改革进入深水区和攻坚期的新形势下，构建干群互信关系是确保政治社会稳定的基石，是我国顺利跨越“中等收入陷阱”的前提条件。从微观上讲，干群互信是应对我国基层政府部门面临“塔西佗陷阱”的有效举措和必经之路，更是基层政府和党员干部顺利开展各项工作的基础条件和基本方法。

中国共产党在引领中国人民完成革命、建立新中国的历程中，早已在实践和理论上，形成了一系列卓有成效的建立党群、干群鱼水关系的经验，并高度概括为“群众路线”，进而上升为中国共产党的“三大优良作风”之一：密切联系群众。……