付丽琴

摘要：在我国行政事业单位财务改革工作开展的过程中，会计核算管理工作也受到了专业人员重视。尤其是在新会计制度颁布下，随着其执行的进行，会计核算也受到了一定影响。要做好新会计制度下的会计核算工作，就要根据其受到的影响，结合具体实践经验和理论研究，对其进行科学分析，采取合理的应对策略。本文主要就新会计制度对行政事业单位会计核算产生的影响进行了解，认识到其在可能出现的问题，并提出一些处理措施。

关键词：新会计制度 行政事业单位 会计核算 影响

我国行政事业单位的资金来源，主要是国家财政，在我国社会经济迅速发展的过程中，财政部门加强了对其会计核算工作的重视，社会各界对其关注也在不断加大。在新会计制度实施过程中，对事业单位的会计核算工作存在一些影响，要确保事业单位会计核算工程合理、有序进行，就要积极了解其中存在的影响，并采取合理的解决措施，助推事业单位深化改革，为我国事业单位的发展注入积极力量。

一、新會计制度修订原则

财政部在针对行政事业单位的会计核算工作中，近年来补充了相关规定调整的具体措施，包括了国库集中支付、部门预算、财政拨款结转和结余管理等，新会计制度进一步加大了对财务管理信息准确性要求，加强了使用效果，也便于推动事业单位改革，使财务职能在改革中发挥更大的作用。具体在新会计制度修订中，要遵循的原则如下：

第一，修订要在行政事业单位会计实务基础上进行，实现提高会计质量的目标；第二，新会计制度的实施，以及相关的财政政策和改革方向都要明确，提高我国财政资金管理水平，使财政使用中政府的指导作用得到充分发挥；第三，新会计制度需要与行政单位的相关财务规则在宗旨上保持一致，在基本科目方面也要保持一致，确保财会核实工作具备良好可比性。

二、新会计制度对行政事业单位会计核算产的影响

（一）对会计核算内容和适用范围产生的影响

旧的会计制度在适用性方面更差一点，只适合国有事业单位，而新会计制度则适应所有的事业单位。新会计制度重新对事业单位的核算范围做出了具体划分，包含了两大模块，即核算内容和基本建设投资。同时，针对不需要执行该制度的一些情况，提出了具体处理方法。在新会计制度中，对六要素即资产、负载、所有者权益、收入、费用和利润等做了更明确具体的划分，根据行政事业单位核算具体内容，加入了具体预算、政府分类收支等。同时，在核算分工方面进一步细化，以核算支出为例，将其分为了基本支出、项目支出和其它支出，而基本支出又包括了日常公用和人员经费，在进行核算时也需要细化。

（二）对会计核算形式方法的影响

新会计制度使得行政事业单位在会计核算形式上也出现了一些改变，不仅是一些主要形式发生了变化，在很多细节方面也有所体现。其中转变主要表现在两方面，第一是报表功能的转变，传统会计报表功能主要是上报年度会计收支、管理事件，而没有体现其社会公开管理。在财务转型和我国体制改革推进过程中，行政事业单位的财务信息公开面临着新要求。现阶段财务报表在社会公开管理方面积极转变，一些预决算报表开始公开，便于接受社会和群众的监督；第二点是会计报表的填写内容发生了变化，更加详细和具体，在很大程度上提升了复杂度，也提高了对核算质量的要求。

（三）对会计核算制度体系的影响

新会计制度规范和细化了行政事业单位中会计从业人员、档案管理、会计核算，其突出作用就是严格规范了法律保护，使得会计核算工作有法可依，同时对存在的违法行为也可依法追究。当前，我国事业单位的会计从业人员存在流动性问题，传统的会计制度没有对会计人员工作交接进行相关管理，在工作中形成一些不便之处，而新会计制度重视起这一问题，在参考相关法律法规的基础上，结合实际核算工作，对交接管理流程进行了规范，避免了其中存在的会计信息不完整的问题，减少了会计核算工作隐患。

三、我国行政事业单位会计核算具体处理策略

行政事业在进行会计管理工作时，要积极处理新制度会产生的影响，相关财务管理人员要加强研究，及时找到合理的措施应对，具体可以采取以下手段：

（一）按照新制度要求，科学运营会计核算方式

要适应新会计制度的要求，就要在会计工作中使用科学合理的新会计方法，主要涉及到以下几方面内容：第一，可以在核算工作中发挥借鉴作用，在新会计制度施行中，行政机构会计更加接近企业的会计管理工作，学习企业会计方法是比较有效的，但要有所选择，不能完全照搬，结合行政事业单位自身的独特性进行合理调整和完善；第二，要明确核算管理思想，根据新会计制度要求，简化会计机构中相关会计工作，提升事业单位的资金管理水平；第三，加强风险管理，在行政单位转型中，会计管理风险是不可避免的，事业单位要积极应对国家财政政策方面的金融风险，根据实际财务状况进行风险管理。

（二）应用信息化会计核算方式

在本世纪信息技术得到迅猛发展，在各行各业都发挥了重大作用，也成为了行政事业单位会计核算工作中的重要组成。在新会计制度施行中，加强对信息化会计核算方式的应用，可以有效提高会计核算的质量、效率。通过借鉴企业经验，制定合理、科学、完善的核算软件和系统，更便于实现科学会计核算。

（三）完善会计核算制度

对会计核算制度的完善，要建立在传统制度基础上，科学改善其中存在的不足之处。在对会计核算制度不断完善的过程中，要避免出现与传统核算制度的冲突，将其有效结合。此外，要加强对会计人员的管理，积极学习新会计制度，不断提升会计核算水平。

四、结语

在新会计制度实施以来，我国行政事业单位的会计核算工作也在不断完善，其正常、有序的开展推动了事业单位的发展，当前我们对其产生的影响要积极对待、认真分析，采取有效应对策略，保障行政事业单位的可持续健康发展。

参考文献：

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[2]佟文霞.浅析实施新政府会计制度对事业单位的影响[J].时代金融（中旬），2018，（05）：230-231.

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（作者单位：吉林省药物研究院）