叶勇

作为在国家发展中起着中流砥柱作用的国有企业，纪检监察工作如何围绕中心、更好地发挥作用，为企业的健康发展提供坚强的纪律保障？这是一个值得探讨的现实问题。

加强企业纪检监察工作，首先要解决的是思想认识的问题，尤其是要解决好国企“一把手”的思想认识问题，进一步完善顶层设计，抓住“问题的关键”和“关键少数”，不断提升企业领导在加强国企纪检监察工作重要性的认识，以强有力的组织力量，去推动国企纪检监察工作的蓬勃发展。

要整体一盘棋，构建大纪检。要整合国企的纪检监察力量，构建大纪检监察人才队伍。其核心就是以国资国企为单位，整合下属纪检监察力量，形成一支具有专业素养，懂政治、熟悉业务的纪检监察人员队伍。其成员的“官帽子”和“钱袋子”不由所服务的企业掌控，而是上级统一管理。这样做的好处是解决了“同级”不好、不便监督的问题。

要聚合力量，营造“大监督”格局。加强企业纪检监察工作，仅凭纪检监察部门的力量是弱小的，必须站得高一些、眼光长一些、格局大一些，要充分调动企业全体员工共同参与监督的积极性，营造“人人都是监督员”“人人都是纪检员”的良好氛围。

要匡扶正气，形成震慑力。正气的形成，靠的是教育和制度，但最重要的是靠办案的数量和力度，形成震慑力。对纪检监察人员开展监督、执纪、问责，要多给利剑和平台，给利剑，使纪检监察人员在关键时候，不仅敢于亮剑，而且有剑可亮;给平台，就是要为纪检监察人员更好地开展工作，提供必要的人力、物力和财力支持，确保纪检监察人员监督执纪问责职责的履行。

要强化制度建设。制度带有根本性和强制性，科学的、便于操作和实施的制度体系，是加强企业纪检监察工作的有力保障。随着反腐力度的加大，许多国企在制度建设方面都加大了力度。但与反腐倡廉斗争的形势相比，还有一定的差距。因此要准确把握党风廉洁建设中的薄弱环节，堵住制度建设中的漏洞，以制度建设的力量去推动企业反腐倡廉工作，着力构建不想腐的自律机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制，实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标。

要加强自身建设，打铁必须自身硬。习近平总书记讲：“打铁必须自身硬”“正人先正己”，充分说明了要做好纪检监察工作，纪检监察人员首先要有过硬的能力和素质，才能起到表率作用，才能有足够的底气监督他人。首先是要严格人员选用程序，把好人员入口关，着力打造一支作风硬、业务精、能力强、能亮剑、敢亮剑、高素质的纪检监察干部队伍。其次是要加强培训，注重能力素质的提升，不断提高纪检监察队伍的履职能力和业务素质。三是要加强考核，建立惩戒和淘汰机制。加大纪检监察人员轮岗、交流的力度，探索建立科学的考核、激励和淘汰机制，确保每一名企业纪检监察人员都是业务精英，为持续推进反腐倡廉建设，提供坚强的组织保障。

要做到使命必达，强化责任担当。作为纪检监察人员，首先要有坚定的政治立场。坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在大是大非面前始终保持清醒的头腦，认真履职尽责。其次是要业务过硬，使命必达。引导纪检监察人员树立“做好监督是本职、疏于监督是失职，不善于监督就是不称职”的思想，聚焦主业主责，以过硬的业务能力使命必达，助推企业党风廉洁建设工作的开展。三是要强化责任担当，作风优良。纪检监察人员要严于律己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，高标准、严要求，强化责任担当，把忠诚、干净、担当落实在工作上，体现在工作的过程中。

要注重人文关怀和心理疏导。从某种意义上讲，纪检监察人员就是干“得罪人”的事。纪检监察人员在监督、执纪、问责的过程中，在不被理解、不被支持甚至受到“威胁”的情况下，要注重人文关怀和心理疏导，帮助纪检监察人员解决工作中遇到的困难和问题，消除阻力，不能让纪检监察人员流血、流汗还流泪。

要正确处理好几个方面的关系。一是要处理好继承与创新的关系。在加强企业纪检监察的过程中，历经了多年的摸索和实验，积累了大量好的做法。但在实际工作中，一说加强某项工作，把焦点就集中在创新上，似乎只有创新，才能做好此项工作，在一定程度上落入了一定的误区。因此，不要为了创新而创新，丢了西瓜捡芝麻，要从实际出发，在求实效上下功夫。二是要处理好持续用力与“激情”工作的关系。加强企业纪检监察工作，不是吹糠见米、立竿见影那样简单，有些工作需要的是以钉钉子般的精神持续用力、久久为功、长期坚持，才能取得成效。但在实际工作中，个别同志急功近利，注重眼前功夫，喜欢“激情工作”“激情做事”，这种用“激情”做事的方法在一定程度上不妥，因为“激情”带有暂时性、阶段性和短暂性，“激情”燃烧完了之后，就失去了应有的价值。因此，加强国企纪检监察工作，要着眼长远，一定要处理好眼前功夫与持续用力、久久为功的关系。三是要注重形式与内容的统一。形式与内容是相辅相成的，形式是载体，内容是本质，形式是为内容服务的。在加强企业纪检监察工作的过程中，既要注重形式、更要注重内容，注重形式与内容的关系，达到形式与内容的高度统一。

总之，加强国企纪检监察工作，面对新的形势和任务，要整体一盘棋，构建大纪检。（作者系宜宾市城市和交通工程建设集团有限公司党委委员、纪委书记、工会主席）