郭春鸣

自承担定点联系滇西脱贫攻坚任务以来，教育部党组高度重视，陈宝生部长亲自挂帅，成立了由部内24 个司局和直属单位为成员的脱贫攻坚工作领导小组，全力支持滇西经济社会发展和群众脱贫奔小康。按照把滇西建设成为人力资源开发扶贫示范区的基本定位，教育部以《定点联系滇西工作方案》为工作抓手，搭建了定点联系滇西部际联系、部省联系、部内组织领导、网络信息、研究服务等五大工作平台，组建了10个业务司局、直属高校、东部职教集团、挂职干部、社会力量等5支滇西扶贫队伍，探索了提升人力资源开发水平、助推特色产业发展升级、加强决策咨询服务、提高公共卫生服务水平、推进乡风文明建设等5条特色扶贫路径，实施了滇西应用技术大学建设、滇西领导干部经济管理研修班、“滇西边境山区出国留学项目”（以下简称“滇西项目”）、滇西农村青年创业人才培养计划、滇西扶贫开发专题研究项目等5大精准帮扶项目，探索了一条通过开发人力资源促进脱贫攻坚的扶贫新模式。其中，很重要的一项就是滇西项目，这已成为滇西扶贫的品牌项目，是“奋进之笔”的重要内容。

2013年，国家留学基金委针对滇西英语教学滞后的实际，在云南率先试点设立了“滇西边境山区中学英语教师出国研修项目”和“滇西边境山区中学教改出国留学项目”，随后滇西模式也进一步复制推广到西部地区，先后實施了“西部连片贫困地区中学英语教师出国研修项目”和“西部连片贫困地区中学教改出国留学项目”，目前已覆盖云南、甘肃、青海、宁夏、贵州、广西6个省区，累计选派1395人。

5年来，滇西项目取得了良好效果，教师们利用“教学名师工作室”等平台，借鉴推广国外“少教多学”“学生为主体”等教学理念，将国外合作探究教学模式引入课堂教学，组织了英语角、英语俱乐部等社团，形成了教和学的良性循环，发挥了很好的引领和示范作用。

就进一步做好滇西项目，我有几点建议。一是持续实施，久久为功。要在项目5年工作基础上，继续实施滇西项目，落实好与云南省教育厅、10州市政府签署的三方合作协议，助力滇西打赢打好教育脱贫攻坚战；二是精准选派，提质增效。进一步细化实化项目方案，完善选、派、管、回、用等项目执行各环节，精心筛选学员，精心设计课程，精心组织总结，精心跟踪评估，持续发挥项目最大效益；三是多方联动，扩大影响。滇西项目不仅是国家留学基金委的事，还需要云南省教育厅及滇西各州市的协力配合，共同做好学员选派、管理、使用、评估等各方面工作，推动项目效果规模化、成果扩大化、影响深入化。我们也将配合做好相关宣传推广工作，实现从“种子教师”到“星火燎原”；四是适时总结，谋划未来。要提前谋划2020年后扶贫时代的工作，总结滇西项目经验，与国家乡村振兴战略相结合，提前设计服务乡村教育振兴、教育振兴乡村的出国留学项目，最大程度发挥留学效益。（作者系教育部发展规划司副司长）