倪家宁 罗京运

少数民营企业靠着官商勾结，侵蚀国有资产，快速暴富。其特点是：发展快、利润高。包括房地产、园林、建筑装潢、污水处理等。一旦政坛地震，牵出官商，企业发展一落千丈！尤其是近几年随着中央反腐力度的加大，官商勾结的空间越来越小，国有资产不再是某些私营企业的“唐僧肉”。

“官商勾结”样本：谭力关联商人徐天凯的政商圈

对于四川广安人来说，徐天凯是“名人”。依仗2014年落马的海南省委原常委、常务副省长谭力，四川广安富商徐天凯发迹的过程，即是蜀中官商勾结的样本之一。

徐天凯，四川广安华蓥人，生于1963年。2001年3月，得到时任四川省委书记周永康赏识的谭力，由成都市委常委、宣传部长任上转战广安主政。在进入广安建筑市场前，徐天凯是华蓥市修房子的包工头。境遇差的时候，徐天凯在镇上的餐馆吃饭签单都曾被拒绝。

结识华蓥市交通局工程科一名科长，是徐天凯第一个重要转折点。在这名科长调入广安地区交通局后，徐天凯开始在高速公路工程中揽到一些小工程。

其后，经由这名科长的牵线，徐天凯与一名时任广安市副市长建立了关系。在这名副市长引荐下，徐天凯得以进入了谭力的视线。西溪片区地处郊区，原来是农地。大约在1996年前后，广安市政府对这一地块进行了征收。很快，徐天凯就以远低于市场的价格拿到整个西溪片区逾千亩土地的开发权。拿到开发权后，徐天凯对地块进行分割，以远高于买入的价格，将部分地块转手给其他开发商。出售完部分土地后，徐天凯完成了资本的第一次大规模积累。依托这部分资金，徐天凯的身份从建筑商向开发商转变。徐天凯也迅速跻身富商行列。

被徐天凯拉下马的广安处级及以上官员包括广安市住房和城乡建设局原局长陈太茂，广安市委原常委、副市长夏代荣，中国农业银行广安市分行原行长杨德术。

只不过，等待他们的最后下场是法律的严惩。

张荣坤：小商人的离奇暴富

2006年7月18日凌晨，张荣坤被警方从上海某宾馆住所带走。张荣坤1973年生于苏州，一直到他暴富之前，张家都相当贫困。至张荣坤事发前的2006年6月底，福禧投资号称总资产有136亿多元人民币，扣除负债后，净资产高达53亿多元。

“张荣坤暴富得很奇怪，一不靠科技文化创新，二不靠办好实业企业，三不靠现代科学管理，总之他没有‘艰苦的原始资本积累就直接暴富，其暴富速度让整个社会目瞪口呆。”上海一名干部称。

2002年初，张荣坤的福禧投资为收购上海路桥，请原上海市委办公厅秘书王维工帮助，邀请原上海市委书记陈良宇与其一起用餐。张荣坤请陈良宇关照，陈良宇当即表示支持。从此，这个29岁的苏州商人开始了上海滩“闻人”生涯。

张荣坤是通过行贿进入上海并开始其暴富生涯的，他成功地“组织发动”了上海的一些官员：2000年以来，张荣坤向王维工、祝均一、秦裕等20多名党政领导干部和企业负责人行贿，他通过行贿从而获得资金支持、商业机会和优质国有资产，利用做假账等手段骗取社会资金，进行资本扩张。

张荣坤一举成名是在2002年3月，由他掌控的刚刚成立的福禧投资以32亿多元人民币报价，收购上海城市建设开发总公司持有的上海路桥发展股份有限公司99.35%股权，后者拥有沪杭高速公路上海段30年经营权。同年2月，陈良宇由上海市代理市长当选为市长，从1995年开始给时任上海市副市长陈良宇担任秘书的秦裕成为市长秘书。此前，秦裕与张荣坤已成为“密友”。

2002年到2005年，上海社保局多次动用社保资金向上海沸点投资发展有限公司发放贷款共34.5亿元人民币。上海沸点投资发展有限公司获取资金后，从账外划给其关联企业上海福禧投资有限公司用于收购上海路桥发展股份有限公司、上海嘉金高速公路发展有限公司、上海电气集团有限责任公司等企业的股权以及房地产投资、证券投资等。

荣誉与财富接踵而至：2002年5月，张荣坤成为上海市慈善基金会名誉副会长；7月，再任上海市工商业联合会副会长；8月，又任上海公共关系协会名誉会长；2005年还当选为“中华百位慈善人物”。到2005年6月底，福禧公司参与管理的公路里程已达200公里，张荣坤被称为“公路大王”，2005年升至《福布斯》中国富豪排行榜第16位。

真相大白时，人们才发现，这个“公路大王”完全是官商勾结、用国家资本“制造”出来的。

“粤北首富”朱思宜的不归路

朱思宜，1957年出生于湖南汝城的一个村庄。上世纪80年代初，20出头的朱思宜就当上了一名村干部。后来听说广东发生翻天覆地的变化，便决定去“闯广东”。到广东后，他辗转多地，最后来到韶关，先后干过泥瓦工、伐木工、掘井工、挖煤工等，并迅速在一群矿工老乡中崭露头角，很快成为矿工们的“领头人”。

1985年，原来的矿主和他签订了采矿承包合同，他从矿工摇身一变成为“包工头”。1996年1月，朱思宜成立了韶关市宜达燃料开发有限公司。此后，他先后在江西萍乡、内蒙古包头等地建立起了煤炭生产、供应、营销和物流基地，为了获取更大的“成功”，朱思宜选择了金钱铺路的手段，而这一手段帮助他成为“粤北首富”，也为他日后的“梦断人大代表”埋下了伏笔。他曾说过一句“名言”：“舍不得用钱的人，就做不了大事；不知道发展的人，就不知道如何用钱。”

朱思宜1999年在参加韶钢的招标时，认识了阎蜀南与黄旭明。当时阎蜀南担任韶钢供应处副处长，主持供应处的全面工作。黄旭明是韶钢分管产供销的副总经理，掌管和审批进出厂货物。不过短短几年，单是黄旭明一人，朱思宜便“孝敬”了223万元。

2005年兴宁矿难后，全省煤矿关闭，宜达公司要到湖南收购煤矿，因途中经过查超载的检查点常被交警处罚，他找到当时“韶关政法一哥”的原韶关市政法委书记、公安局局长叶树养当靠山。2008年5月，朱思宜得知閻蜀南被韶关市检察院立案侦查，他直接找到叶树养的办公室探听案情。叶树养告诉他办案人员已经从阎家查处了1000多万现金，并交代是朱思宜和他的妹夫杨仲生所送。2008年底，叶树养因涉嫌受贿罪被刑事拘留。

叶树养落马后，朱思宜很快东窗事发。朱思宜对自己的违法犯罪行为全部招供。同时，他还抛出了一句话，他“不仅送给叶树养200万元，还贿赂过30多个厅级干部呢！”根据朱思宜供认，31个厅级干部逐个被调查，处分的处分、退赃的退赃、判刑的判刑。其中6个厅级干部、6个处级干部被起诉，共28人被刑事立案。在2008年引起震动的“8·14韶关系列腐败案”中，共有31名厅级干部、100多名政府官员及企业老总被不同处理。

朱思宜，这位曾经的“农民工”、“包工头”的成功，依靠的是官商勾结。而官商勾结，靠的是金钱铺路。他的入狱，恰恰也是因为金钱铺路。