张文玉

[摘要]：甘肃是我国牡丹的重要种源地之一，也是油用牡丹的分布中心与发源地，有着丰富的种质资源，牡丹栽培历史悠久。庆阳合水、陇南文县、康县、天水秦州、甘南舟曲、迭部、定西临洮等地均有小面积野生紫斑牡丹分布。兰州、临洮、临夏、陇西一带是紫斑牡丹最古老的栽培中心，当地群众素有种植牡丹的传统。据初步统计，全省牡丹栽培品种达800个以上，产生的经济效益日渐突出。

[关键词]：油用牡丹 ；效益； 创新

1 基本情况

2014年12月出台的《国务院办公厅关于加快木本油料产业发展的意见》（国办发〔2014〕68号），提出的总体目标为：“力争到2020年，建成800个油茶、核桃、油用牡丹等木本油料重点县，建立一批标准化、集约化、规模化、产业化示范基地，木本油料种植面积从现有的1.2亿亩发展到2亿亩，年产木本食用油150万吨”。《意见》将发展油用牡丹提高到解决食用植物油安全，切实维护国家粮油安全的高度。2015年1月1日《牡丹籽油行业标准》正式实施，标志着牡丹籽油产业向标准化、规模化生产迈出重要一步。

《甘肃省油用牡丹产业发展规划（2013～2020年）》，提出到2020年，全省累计发展油用牡丹基地100万亩。在2014和2015两个年度，各安排油用牡丹产业发展专项资金500万元，用于油用牡丹品种选育、示范园区建设及栽培技术培训等，创造了良好的油用牡丹产业发展环境。

平凉市崆峒区林业局非常重视特色经济林产业培育，按照《甘肃省油用牡丹产业发展规划（2013～2020年）》适宜区划分，属于甘肃省适宜区之一，当地自然条件非常适宜油用牡丹栽培。全区积极响应国家发展木本油料产业的号召，在全区积极引导发展油用牡丹产业。

2 指导思想

以党的十八大精神为指导，按照五位一体总体布局，积极推进生态文明建设，以全国油用牡丹产业现场会“采取有效措施大力发展木本粮油产业、保障国家粮油安全促进山区农民增收”的精神为指导，调整项目区农村种植结构，按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求，紧紧围绕全面建成小康社会和建设美丽甘肃的奋斗目标，依靠科技进步，通过标准化、规范化的建设，逐步将崆峒区建成平凉市乃至甘肃省的油用牡丹产业种植示范基地。

项目具体实施中，要以科学发展观为统领，以加快生态环境建设和木本粮油产业发展为目标，加快油用牡丹种植基地建设，选用优良苗木，规范化整地定植，提高成活率和产出率；规模化布局、产业化发展，加强科技合作与技术创新，提高全产业链开发能力；采用“公司+基地+农户”模式，在现有基础上扩大规模，连片发展，最终实现农民增收、企业发展、大地增绿的总目标，为项目区社会经济发展起到示范带动作用，为全面建成小康社会提供经济支撑。

3 油用牡丹基地建设原则

坚持因地制宜，特色发展的原则。按照适地适树、比较优势、适度规模的要求，综合考虑水、土、气等自然资源条件和资金、市场、技术等环境因素，充分发挥资源禀赋优势，突出特色发展，强化科技引领作用。以资源培育为基础，以高产、优质、高效为目的，采取面上发展与示范引导相结合的方式，培育优势产区，优化产业结构，发展壮大特色主导产业。

坚持统一规划、集中连片、运用先进的科学技术建设高起点基地的原则。以规模化、产业化建设为目标，选择适宜油用牡丹生长的土地，建设高标准的油用牡丹生產基地。

坚持与行业规划相衔接的原则。结合全省油用牡丹产业发展规划，把种植示范基地建设和工业加工生产发展结合起来，实现多领域、多行业、高层次发展。

坚持强化管理，确保自己与建设内容、效益、速度与质量的高度统一，务必讲求实效。

4 基地建设注意事项

田间管护方面。项目建设单位与山东省菏泽油牡丹产业园、杨凌高新农业科技有限公司等签订了技术合作协议，在基地整地建园、技术管理和管护方面可为基地建设提供强有力支撑。

肥源供应及运输方面。崆峒区畜牧业发展，尤其是规模化养殖小区数量多、规模大，有机肥源充足，项目区及周边乡镇社会运输业发展水平高，汽车、农用拖拉机、三轮车数量多，可方便生产物资运输。

牡丹籽销售加工方面。项目前期产品主要为牡丹籽，后期在基地规模扩大并示范带领农户大面积种植油牡丹后计划投资建设企业自己的牡丹油加工厂。为保障前期产品销售公司与山东省菏泽油牡丹产业园签订了牡丹籽保障收购协议，产品前期销售有保障。

5 项目效益

经济效益：300亩种植基地建成进入盛果期后（第9年），年生产牡丹种籽66吨。实现年销售收入99.0万元，正常年利润总额49.9万元。项目税后财务内部收益率15.8%，总投资收益率27.7%。项目经济效益显著。

社会效益：项目建设的社会效益显著。一是能起到良好的示范带动作用，项目300亩油用牡丹种植基地的建成，将为平凉市油用牡丹种植基地建设任务的完成起到核心示范和带动作用，树立样板工程，有效带动项目周边地区发展油用牡丹种植。二是进一步优化资源配置，带动周边地区油用牡丹种植基地的发展，加快平凉市农业和农村经济战略性结构调整，充分利用缓坡地，加快林业产业发展。三是能增加就业，促进当地农民收入，项目的建设能增加7个固定就业岗位，并在农忙季节吸纳900个工日，充分利用了闲置劳动力，增加了农民收入，推进农村经济快速发展。四是美化了乡村人居环境，花开时节带动地方观光旅游业和服务业的发展，有利于树立牡丹文化品牌，实现美丽乡村建设。

生态效益：项目油用牡丹种植基地的建设，将会提高项目区林草植被覆盖率，保持水土，改善乡村面貌和人居环境，促进生态环境的改善，为建设美丽甘肃奠定坚实的基础。