夏清峰　轩敏感

【摘要】林业站作为事业单位，要想充分的发挥其自身的职能作用，还需要系统的考虑各个环节的因素，这对国家林业的发展来说，有着十分关键的战略意义。

【关键词】平原地区；乡镇；林业站；作用

众所周知，在林业系统中乡镇林业站作为一类最为基层的单位之一，也被作为林业局的派出机构。在一般情况下，需要在地方政府的统筹下代表林业局实施管理职能以及展开林业服务。另一方面，乡镇林业站也是一个被双重领导的职能部门，怎么样有效的履行相关职能，最大程度上发挥职能部门的专业优势、人力资源，成为了平原地区地方林业保护工作以及经济发展的重要课题之一，也是每一个林业基层干部需要进一步考虑的问题。其中要想进一步发挥平原地区乡镇林业站职能，还需要做到以下几点：

1、转变科学技术

在林业站进行经营指导工作的过程中，需要借助相关的科学技术，以期达到职能作用的目的。其中需要应用相关的技术职能，主要涉及了产品设计、技术开发、科学研究、技术革新等。在国家科教兴国战略的前提下，林业站需要借助科教兴林路径，融入一部分科学的仪器设备，主要涉及了电光自动分析天平、种子发芽试验自动调温调湿仪等于林业经营活动进行工作中，有效的辅助林业科学研究的顺利进行，主要包括了森林综合的开发研究、苗木标本的制定等。在实际林业站的工作中，需要系统的实施落实科技是第一生产力的总策略。

2、转变意识观念

要想最大程度上发挥乡镇林业站本身的职能作用。首当其冲的就是需要从源头上，即林业工作意识观念上对职能作用展开尽可能的发挥，主要涉及了指导理念、设计理念、管理理念等。在具体的乡镇林业站开展林业工作之前，需要适当的展开职能的系统设计，把林业工作进行的各个因素进行充分的考虑，秉持着全面发挥职能作用的原则，在展开林业经营活动中，坚持职能中心的标准，展开相应的林业工作的管理工作[1]。

3、转变人才管理

现如今，人才兴国策略得到了广泛的推广，在各行各业的生存以及发展过程中，人才管理越来越起着十分重要的作用。试想一下，针对某一个单位来说，如果周转资金严重不足的情况下，只要拥有一定强度的人才，就能够展开人为的资金创造，达到某单位的长时间有效的发展。否则，如果单位只是单纯的具备雄厚资金，却不具有专业型的人才，就难以有效的利用资金，从而该单位也难以稳定的发展。与此同时，这对于一个乡镇林业站的工作开展来说，也需要将人才管理模式进一步的转变，要求拥有实现林业工作的专业性要求，并且领导、下属一道努力，在下属端正态度、领导不摆架子的基础上，进一步确保林业工作的质量。

针对乡镇林业站的人才管理来说，要想达到职能作用的最大程度上发挥，除了要强调林业维护队伍建设的专业性强化工作，还需要进一步在管理理念上，注重以理服人，实现人才管理的公正与客观性。比如，定时间实施乡镇林业站工作者的技术强化指导的培训项目，尤其是在人才选拔环节上，秉持着公平、公开、公正的态度。与此同时，还可以构建一个更为健全的乡镇林业站的科技服务联系人制度，需要联系人拥有相关的林业知识，能够有效的展开林业生产的指导工作，将联系人作为中间枢纽，最大程度上带动整个乡镇的林业工作。

4、转变工作手段

众所周知，在如今这个社会新的发展趋势下，和以往相比，乡镇林业站的工作对象以及实际的工作职能越来越强调与时俱进，已经具备了新的工作内容，工作方式也需要展开对应的转变，最大程度上保证乡镇林业站职能作用的进一步发挥，特别是针对林业资源的管理维护环节，乡镇林业站需要进一步强调按照林业的具体市场发展，实时、及时的更新管理维护路径。针对目前的林业发展形势来说，在林业资源的管理维护上，我国平原地區的乡镇林业站主要涉及了以下几种工作实时路径，也就是以林农联户为主的组织式护林、以林业大户为主的引导式护林、以原有护林方式为前提的领导式护林、以林农为主的自发式护林。在乡镇林业站实施的管林护林工作过程中，需要对群众意愿为主的原则时刻的贯彻落实注重林政执法的执行力度，对群众的林业举报案件及时的跟进，充分的达到林业资源的安全维护的目的。比如，在林业维护工作基本实情的基础上，借助乡镇林业站的社会化服务，展开林业新技术的推广、宣传工作，首当其冲的就是需要培养林业科技的示范户，最大程度上发挥其实际的模范作用，慢慢的达到林业科技的系统推广。

5、转变职能作用，强化服务效能

职能作用的转变是乡镇林业站最大程度上发挥的直接依据，主要涉及了对工作内容工作职责的转变。尤其是在如今的新社会趋势下，实际的服务对象出现了相应的变更，很大程度上也决定了其职能作用的转变[2]。和传统林业站工作内容相比，主要是改变了林业相关政策的宣传、林业生产经营、林业资源的管理维护、林业技术推广等。现如今，国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》的做到了最大限度的施行，集体林产权制度出现了相应的变化，主要是将林政的执法、资源的管理维护、社会化的服务作为实际的职能基础，将生态的优化、资源的提高、经济的发展作为宗旨。另一方面，因为林业资源的管理维护涉及了多类手段，管理维护对象主要涉及了野生动物资源、林木资源、林地资源，鉴于此，在工作开展中乡镇林业站需要主动引导林业群众的一起参与。林政的执法一般在于林业政策的宣传与相关林业法律法规的落实、实施。

讨论

在乡镇林业站作为基层组织之一，也被作为林业发展规划指导、地方群众林业技术指导的主要依托之一，担任着地方林业的组织协调、生产管理、规划发展的责任与义务。目前，时代在发展，林业站还需要拥有相关的服务功能，最大程度上达到相应的生态效益、经济效益。集中体现乡镇林业站的社会化服务功能，进一步推广林业群众施行林业技术，实施森林经营技术的优化、各种信息的采集、林业生产的推广服务工作。另一方面，乡镇林业站还需要将切实实现林户的经济效益作为实际的目标，进一步优化职能，强化社会化服务能力，达到转化乡镇林业站的职能作用的目标。

【参考文献】：

[1]周健. 浅谈如何充分发挥基层林业站在森林防火中的作用[J]. 农技服务， 2015， 32（4）：142-142.

[2]白雪松， 杨永军. 浅谈林改后如何充分发挥林业工作站的服务职能作用[C]// 中国林业学术大会. 2015.endprint