曹淇杯

【摘要】：近年来社会主义市场经济的协调发展，为林业产业生产模式的及时更新创造了良好契机，其中林业调查规划设计的突出地位与重要作用也逐渐显现了出来。林业调查规划设计属于一项具有特色性与前瞻性的生产计划，它能够为林业产业的长远发展及创新进步提供最大助力，同时为林业生产建设工作明确未来的前行方向，进一步促进社会主义和谐社会的完善构建。本文针对林业生产建设中调查规划设计的地位和作用进行了简要分析与总结。

【关键词】：林业调查规划设计；林业生产建设；地位；作用；分析

【引言】：林业生产建设过程中林业调查规划设计意义重大，它被视为一项基础工作受到了政府及相关管理部门的高度关注。根据有关调查结果实施具体生产计划， 结合实际建设情况及时调整规划方案，能够使林业生产质量得到有效提升，建设效率得到最大强化，促使我国林业资源可持续发展进程的顺利加快，进一步扩大林业生活建设规模，获取到更高的经济效益与社会效益，推动着林业调查规划设计工作走向更大的成功。笔者凭借自身多年的工作经验，对林业产业的规划建设提出了几点新的看法。

1、林业调查规划设计的地位与作用

1.1基础保护作用

近年来，我国的社会经济一直呈现出飞速发展的状态，人们的生活质量与生活水平得到了全面提升，物质需求得到了充分满足。然而工业生产效率的急剧提升，促使生态环境的恶化程度随之加快，人类的生存环境受到了极大破坏，将对给人与生态的协调发展造成很大程度的制约影响。林业保护将是平衡生态环境的有效途径，如何利用先进技术和先进工艺，规划设计出多样化的指导方案，提高林业资源的生态水平，展现生态协调发展的实际价值，是时代背景下林业管理部门肩负的重要使命。森林保护是林业部门的本职工作内容，为确保决策的针对性以及科学合理性，应以收集全面、可靠的资料和数据信息作为支撑。从这一层面来讲，林业调查所得数据、资料，在林业部门决策过程中起到了非常重要的作用。

1.2林业生产促进作用

林业生产与人们的日常生产生活息息相关，比如家具打造所需的木材等。在林业生产过程中，应对确保生态平衡，才能实现经济效益的最大化。林业生产为人类的生活提供了原材料，林业生产与经济发展密不可分。人们生活、工作和学习过程中所用到的书桌、床、衣柜等家具，都离不开木材，尤其我们南方一些地区，还利用木材搭建房屋。由此可见，林业生产与人类的日常生活密切相关，以木材为原料的家用品、建筑，具有不可替代性，因此林业生产和发展应对给予高度重视。林业生产发展的基础是林业调查规划设计，这是一种确保林业发展的科学方法。从实践来看，国内林业管理工作并不规范，过分地追求所谓的经济效益，甚至采取掠夺式开发方式。尤其在一些造林难度非常大的区域，过分的盲目开发导致林地变成了空地，对当地的生态环境造成了严重的破坏。通过林业调查规划设计，能够更加科学、合理地对某区域林地状况综合评估，进行预先规划。实践证明，林业调查规划设计，有利于林业工作人员清晰地认识和把握林业生产过程中存在的问題，解决内部矛盾，在促进林业生产以及实现经济效益过程中所起的作用不可小觑[1]。

2、对林业调查规划工作的相关建议

2.1应科学适应社会发展

目前林业调查规划工作不够系统，调查规划工作仅仅局限在对资源的调查规划的单一层面，没有建立在一个完整的林业体系之上。但是，随着人工林的大量出现，随着市场经济的发展（特别是林权的复杂化），随着采伐周期的缩小，随着林业科技的发展，我们的林业调查规划工作仅仅局限在资源这个单一的层面显然已经不合时宜。因为，不从完整的林业行业调查和规划，不将系统有机结合起来，其调查报告结论和规划方案必然有漏洞，必然不十分科学。林业资源调查规划应该了解木材市场，甚至是林业机械等等方面；而林业机械、木材市场的调查规划也不能不考虑资源状况。所以，要弥补系统性的漏洞，我们的林业调查规划单位就应该从生态、造林、营林、采伐、造材及之后的木材市场、木材深加工、林业机械、林业科研动态等等都应该完整地涵盖到[2]。因此，林业的调查规划不应该局限在单一的一个层面上，应该系统地调查规划，并做出完整的科学调查规划报告，提供给国家和基层应用单位。

2.2加快林业调查规划信息化管理

没有有效利用互联网的单位就不具备现代化的基本条件。因为，互联网不但给我们带来了大量崭新的信息、崭新的知识、十分便捷的联系方式，还给我们相当多的、相当实用的软件，还给我们带来了宣传自己了解别人的广大的空间，还可以让边缘科学的信息迅速地提供给我们。更重要的是，网络越来越成为经济竞争中的重要工具，甚至可以说网络是企业、国家在各种竞争中使用的武器。用的好就发展、保卫了自己，用的不好就注定失败。对于事业、企业单位这么说也许过早，但对于国家来讲，已经到了使用网络发展、捍卫自己的重要地步了。

2.3增加林业调查规划工作的执法性

其实，我们的林业调查规划已经开始涉及法律层面了，而我们目前的调查规划还远远没有注意到这个问题，比如在调查私有林权问题上还不够科学，不够严谨，仅仅由林业技术员或知情人的指认方式确定林权，那么，由此而带来的误差将对后期林权所涉及的法律问题埋下严重的纠纷隐患。法律要走在问题出现以前，法律的滞后曾给国家、集体、个人带来过严重的损失，给社会秩序带来过严重的危害，因此，新的事物出现以前，或者新的事物出现时刻就应该提早、同步拟定法律，并用法律来保障社会秩序，保障国家利益、集体、个人的合法财产和合法权益。若法律、法规行为滞后，必然还要带来重大的损失。因此，林业调查规划单位应具备林业的专业性，系统性，应该结合法律来维护林业经济秩序以保卫国家利益、集体、个人的合法财产和合法权益。

结语

总而言之，林业调查规划设计能够对现代化林业生产建设的协调发展发挥出重要的推动作用，并在森林资源保护、生态效益增长等方面展现出极大优势，进一步推动社会主义和谐社会的顺利构建。林业调查规划设计仍需在不断探索中前行，健全相关管理体系，完善相关规划机制，协调基层成员关系，实现信息资源的及时共享，带领整个林业产业走上稳定、健康的发展之路，实现社会价值的优质提升。

【参考文献】：

[1]宋治国.浅谈林业调查规划设计在林业生产之中的作用[J].生物技术世界，2015（1）.

[2]王雪冬.林业调查规划设计与林业生产建设的关系探讨[J].现代园艺，2015（9）.endprint