对外开放是中国的基本国策。今年是改革开放40周年，站在新的起点上，中国将继续扩大开放，坚持走开放融通、互利共赢之路。当前，世界正处于大发展大变革大调整时期，中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在总结回顾改革开放40周年经验的基础上，深刻分析对外开放面临的新形势、深入领会全面开放新格局的内涵和重点，有利于更好理解新时代中国对外开放战略和发展更高层次开放型经济。

顺应全球化大势拥抱世界

中国改革开放的40年，是顺应全球化大势拥抱世界的40年。党的十九大报告指出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。这向世界表明了中国继续扩大开放、加强合作的坚定决心。中国如此重视开放的原因在于，近几十年的世界经济发展实践证明，开放是经济发展的重要动力，“地球村”的世界决定了各国日益利益交融、命运与共，合作共赢是大势所趋。

开放不仅在实践中助推了经济社会的发展，而且也有其内在的理论逻辑。尽管当代国际贸易等开放经济理论不断丰富发展，但总体上看，开放主要具有三方面重要的作用：一是有助于促进生产要素全球流动，提高世界资源配置效率。世界主要国家进行开放合作，可以促进资源、资本、技术等要素高效流动配置，以此推动全球经济更快发展。二是有助于提高国际分工水平，推动各国生产力发展。如果没有开放，那么各国企业主要面临国内企业的竞争；……