摘 要：2015年新行政诉讼法及司法解释明确将行政协议纳入行政受案范围，行政协议案件作出行政审判中的新类型也应运而生，本文通过对行政协议概念、特点的分析，对行政协议的类型进行明确，并结合实践中出现的案例对行政协议的效力进行了分析。

2015年新行政诉讼法及司法解释明确使用"行政协议"这一概念。根据行政诉讼法司法解释第十一条的规定，行政协议是指行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。由此可以看出行政协议具有民法上的契约性，又具有行政行为的特殊性。

一、行政协议的特点

1、主体方面，行政协议是行政机关与行政协议相对人之间签订的。行政协议的一方必须是行政机关，另一方可以是公民、法人或其他组织，这是行政协议与民事协议在主体方面的不同体现。2、目的方面，是为了实现公共利益，实现行政管理目的而签订的。在民事协议中协议双方往往是以追求经济利益为目的而签订的，而行政协议中行政协议向对方一般是对了获得一定的经济利益，但行政机关签订协议一定是为了实现行政管理目的，为了实现公共利益。3、具有协议双方的意思表示。行政行为是行政机关单方作出的，不需要相对人作出意思表示即发生法律效力。而行政协议是需要行政机关和行政协议相对人经过磋商，达成一致之后签订的，体现的是双方经过充分协商后的一致意思表示。……