张旭

摘 要：医院基础设施建设是医院发展的重要依托，良好的建筑是发挥功能的前提。改革开放后，我国医疗卫生事业稳步发展，基础设施建设飞快发展。同时，因为扩张的诱使，医院纷纷举债建设，造成较高的债务负担，为医院发展带来不利影响。本文从医院建设筹资模式入手，阐述鄂尔多斯市中心医院多元筹资实践和绿色医院建设实践，希望给医院建设筹资理论带来一些帮助。

关键词：医院基建 筹资 绿色医院

一、医院基础建设的筹资途径

（一）世行等国际贷款

外国政府贷款有着鲜明的特点，条件优惠，其赠予成份一般在35%以上；贷款利率低，一般为1%～4%，有的贷款为无息；还款期长，通常在10～40年间；贷款额度大，如以前的日元贷款。

医院基建改造，利用外国政府贷款，是解决巨额资金的较好办法。这种筹资方式称为用外国的钱办自己的事。要重视项目转贷、评估工作，在计划部门批准项目建议书或可行性研究报告后，还需经国内转贷银行评估，转贷银行对医院要求相当苛刻，需要将收费权作为质押，将医院所有账户资金转入该行。一般外国政府贷款要求财政担保，争取财政担保比较困难，要选择财政支持的项目。

（二）我国政府贴息贷款

政府贴息贷款具有政策补助和商业融资的双重性，银行贷款的本金由医院归还，其利息由政府补助。政府贴息贷款对于改善医院的基础设施建设和强化医院的经营资本，提高医院的竞争能力发挥了很大作用。……