司彦斌+刘浩英

随着“一带一路”倡议的实施和国际化贸易合作的逐步开展，相关的知识产权问题也越发的突出，愈来愈引起社会各界的关注。

国内企业“走出去”面临的知识产权挑战

然而国内的企业在进入国际市场时，是否了解国外的知识产权环境？自己的产品是否存在知识产权风险？很多企业并未做好充分的知识产权准备。综合过去几年国内企业在国外面临的知识产权问题以及“一带一路”背景下的国际环境，国内企业“走出去”面对的知识产权挑战主要有以下几方面：

海外知识产权诉讼风险

海外知识产权诉讼风险主要包括海外商标侵权和专利侵权诉讼两方面，尤其是“一带一路”沿线地区和国家大部分是发展中国家，这些地区和国家的知识产权制度参差不齐，有些国家知识产权制度相对落后，侵权事件常有发生。在商标方面，2016年我国商标申请量为369.1万件，WIPO国际商标申请量虽然增长迅速，但也仅有5万多件，不足商标申请总量的2%。正因我国过去的国际商标申请量少，导致很多企业在进入国外市场时相应的商标已被抢注，如“飞鸽牌”自行车商标被印度尼西亚抢注，“长虹”电视在泰国被抢注等。其次，在专利侵权诉讼方面，在过去很长一段时间内，我国的贸易以出口自主知识产权水平相对较低的制造业产品为主，至今这类产品也占多数，缺少核心的专利技术，同时企业的知识产权意识不足，导致在出口目的地经常因专利侵权被起诉，这其中也包括国外公司的恶意知识产权诉讼，国外公司经常利用国内企业在国外知识产权上的漏洞，进行相关专利的恶意申请和专利恶意诉讼。

海外知识产权壁垒难以突破。

从上个世纪80年代开始，我国一直在引进和学习国外的先进技术，目前虽然在国内已经逐步形成自主的知识产权技术，但在海外市场的知识产权布局却落后于国外公司，国外公司已经在很多地区通过知识产权布局建立了严实的知识产权壁垒，国内企业要进入国外市场时不可避免要面临国外公司的知识产权壁垒。比如在通讯领域，有些国外公司已经建立了严密的知识产权护城河，甚至一些行业标准的核心专利技术都由一些大型跨国公司掌控，如高通公司分别将CDMA技术和LTE技术写入3G和4G标准，在全球知识产权市场占据领先位置。

技术引进或出口中涉及的知识产权问题。

国内企业在早期的发展过程中很多都存在引进国外先进技术的情况，然后在这些技术的基础上进行消化吸收和自主研发，而如今很多企业已经形成自主的知识产权技术，可以出口到“一带一路”沿线国家和地区开展贸易。但部分企业在当初引进技术时签订的技术引进协议并不完善，甚至其中存在非合理性条款，如禁止将中国境内的技术成果实施到中国以外的区域等条款，这就导致国内企业在走出去时受到限制或面临知识产权风险。另一方面，国内企业在技术出口时，由于对目标地区的知识产权环境不熟悉，没有做好前期调查，容易遭受技术剽窃和技术盗用现象，如小米手机在进入印度市场不久就遭到一家印度本土公司的仿造。

不同地区国家的知识产权环境差异带来的挑战。

为了推动建立良好的知识产权环境，进而推动区域经济发展，不少知识产权水平较弱的国家和强国之间建立知识产权组织，以此推进知识产权区域一体化的发展。目前“一带一路”沿线国家和地区中涉及到的知识产权组织有欧洲专利组织、欧亚专利组织和东盟知识产权合作组织，三个区域知识产权组织仅负责本区域成员国的专利申请的审查、批准及授权后的异议程序，而在审查标准、专利保护和维权的法律确定性方面不同区域之间有很大差异，甚至同一区域内的不同国家也有所不同。不同区域知识产权组织的成立背景、成员国的知识产权水平各不相同，所关注的知识产权重点也不同，知识产权法规和政策也不同，国内企业在进入这些国家或地区进行经济贸易合作时将会面临不同的知识产权障碍。

如何应对我国企业面临的海外知识产权挑战

面对海外知识产权的各种挑战，我国的政府和企业都要从自身的角度出发，持续推进知识产权强国战略，因地制宜，加强企业知识产权建设。结合国内企业的现状和海外知识产权环境，在“一带一路”倡议和由“中国制造”向“中国创造”的创新驱动发展战略的背景下，笔者认为做好迎接海外知识产权挑战的准备，可以从以下几点着手：

政府相关部门方面

1. 知识产权部门应提高社会服务能力，为出海企业提供知识产权支持。由于很多企业尤其是中小企业自身的知识产权能力非常薄弱，在推行国内企业“走出去”的过程中，相关知识产权信息化部门和知识产权审查协作部门应该提供包括知识产权信息披露、知识产权预警咨询等在内的知识产权服务，比如：建立“一带一路”知识产权信息平台，对“一带一路”沿线国家和地区的知识产权状态进行及时公布和更新，对各个行业的知识产权事件进行通报和跟踪，针对重点行业提供知识产权导航和预警分析。

2. 建立知识产权援助制度，为国内企业的涉外知识产权诉讼提供援助。很多中小企业在面对突如其来的海外知识产权诉讼束手无策，经常处于被动的局面，一些大型企业也常常无力应对海外知识产权诉讼而走和解之路，但和解之后仍处于被动的处境。对此，相关部门可面协调知识产权协会、法律援助机构等各个组织建立海外知识产权援助机制，在国内企業在海外面临知识产权诉讼时提供有力的知识产权援助，为企业在海外的知识产权之路提供有力的支持。

3. 加强知识产权国际合作，构建知识产权国际合作协调机制。提高知识产权领域的国际影响力，可以借助“一带一路”倡议，从“一带一路”沿线地区和国家为突破口，逐步建立“一带一路”知识产权国际合作协调机制，通过签订合作条约、备忘录等形式处理知识产权争端，共同维护区域知识产权保护环境，健全知识产权法律环境，促进区域知识产权事业的发展。在此基础上，还可以与欧美日韩等知识产权强国进行知识产权对话，加强知识产权合作。提高我国参与的知识产权国际合作的深度和广度，可以为国内企业在海外相关区域开展知识产权工作提供有力的政府支持和保障。

企业方面

1. 提高知识产权意识，健全知识产权管理体系，规范企业知识产权制度。国外企业对海外开展业务或者建立分支机构时，一般都设置有知识产权职位。国内相当一部分企业都没有独立的知识产权专管人员，很多企业在面临诉讼时甚至都没有专职人员从事知识产权事务，这是知识产权意识淡薄的表现。因此，在“走出去”的国内企业中，必须要提高知识产权意识，从公司管理体制出发建立相应的知识产权管理体制，必要时设立专门的知识产权部门，规范企业的知识产权制度，使企业在面对知识产权问题时，能够从容应对。

2. 加强海外知识产权预警，及时监控目标区域的知识产权动态。国内企业“走出去”时是否会面临知识产权侵权风险，这就要求企业提前进行知识产权的预警分析，甚至在市场准入前分析和产品设计时就要对知识产权风险进行预警和评估。对于产品进入目标区域是否存在侵权风险，如果存在侵权风险，那么如何设计规避路线或者采用其他手段进行侵权问题的处理，如果规避路线设计失败，是否可以采取知识产权合作的方式化解侵权的风险，这都是知识产权预警分析能够做到的。做好海外知识产权预警工作，很多企业所面对的知识产权诉讼风险可以迎刃而解。

3. 完善核心技术的知识产权保护，加强知识产权海外布局。合适的核心技术保护策略结合完善的知识产权布局，能够给企业进行知识产权保护的同时，带来更大的收益。在这方面，可以向国外一些跨国公司学习，如IBM、爱立信、苹果公司等，这些公司在保护自身专利技术的同时，每年通过专利的许可授权或技术转让的方式给企业带来上亿美金的收益。因此，对于将要走出国门的企业，要借鉴国外大公司的知识产权策略，在敢于投入人力物力开发自主知识产权的技术的同时，要对自己的核心技术进行合理的知识产权保护，根据技术的特点和应用前景，可以申请专利进行保护，也可以作为商业秘密的形式进行保护。

4. 建立行业知识产权联盟，积极应对海外知识产权诉讼。通过建立行业知识产权联盟的方式加强公司的知识产权实力，也是国外很多公司提高应对知识产权风险能力的一种方式。行业知识产权联盟的建立，有助于企业之间共享知识产权成果，也有助于企业积极面对海外知识产权诉讼问题，提高企业的知识产权保护能力。endprint