齐林

摘 要：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、亲切关心青少年和共青团工作，把共青团改革作为全面深化改革的重要方面和全面从严治党的一部分，这也是新时期学校共青团工作深化发展的切入点和突破口，加强中学共青团工作有利于切实履行共青团的根本职责，巩固和扩大党执政的青年群众基础，有利于巩固学校共青团工作的基础性战略地位，使团队一体化分层教育体系真正落到实处。

关键词：中学；青少年；共青团员；共青团改革

1 制约中学共青团工作发展的主要因素

1.学校领导对团组织工作重视不够。

目前很多学校领导对团组织工作重视不够，大部分中学领导对团委书记的配备，在选人的衔接、替代等方面的工作做的不够细致，造成老团干专业困难，新团干无法及时培养起来，出现青黄不接的现象，严重影响了团工作的正常开展。

2.团组织在社会上的影响力有所减弱。

多数团员意识淡薄。党务工作在基层，特别是在中学广大师生心目中的地位越来越低，其重要原因是党员人数众多，发展党员时对预备党员、积极分子考核不细致，滥竽充数的党员不乏出现，据中央组织部最新党内统计数据显示，截至到2016年底，中国共产党党员总数为8779.3万名，这个数字是我党近年来发现问题后严格落实政策，发展党员增速持续放缓的数据。党务工作在基层，特别是在中学广大师生心目中的地位越来越低，团组织作为党的助手和后备军，在社会上的影响力也就微乎其微了。以前各级党政组织都重视团的工作，特别强调德育先行问题，学校对学生的思想教育以共产主义理想教育为主要内容，形成了长期化、制度化和规范化。现在提倡共产主义理想教育较少，学校德育教育的主要内容以弘扬爱国主义教育为主旋律，从而忽视对学生传统的世界观、人生观、价值观和崇高的理想教育。

3.团组织的工作经费欠缺，活动阵地匮乏。

目前，中学共青团工作的经费来源主要依靠收取团费及学校拨款。其中，以收取团费为最主要渠道，而后为学校拨款，其余分别为自筹资金以及通过其他途径，从中学共青团工作经费对于各项工作开展的满足情况看，多数学校的经费只是勉强能满足工作的开展。工作经费的缺口严重限制了团组织工作、活动的顺利开展。

4.团干部队伍建设与形势发展有距离。

由于团干交流转岗缺乏制度化、规范化的实施细则，导致部分中学团干交流转岗困难。部分团干部的年龄偏大，一定程度上影响了共青团事业的朝气和活力。团干部队伍的兼职现象也比较严重，他们或承担繁重的教学任务，或肩负琐碎的行政事务，压力较大，无法保证有足够的时间和精力去思考、研究团的工作。庞杂的工作使中学团干无暇分身，进而也限制了中学共青团的工作开展。

5.团员发展存在薄弱环节，团的吸引力有待增强。

目前中学学生团员数量较之以前有了较大增长，但仍然比较少，团组织规模较小，很多学校在校团员数占学生总数的比例较低。存在这种情况的原因在于，目前中学生的独立意识、自主意识、选择意识增强，价值观念趋于多元化，入团积极性不太高。同时，由于缺乏健全的团员激励机制，部分中学生认为团员的身份对自身发展没有多大用处，也相应削弱了学生入团的积极性。另外，一些中学团组织在发展新团员方面做的过于粗糙，过程不规范，简单化。

6.多数团干部业务能力有待提高，并且从事团工作精力不足。

新时期的中学生思维更加活跃，行为更加务实，要求更加多样。很多学校团组织活动太少并且形式单一，与当代中学生的利益需求之间存在较大落差，活动存在被动性、滞后性，缺乏创新性和灵活性。团干部队伍兼职现象也比较严重，在与其他学校团干部座谈时我发现，很多团干都存在承担学校教学任务，行政事务，压力较大，精力有限。

7.团组织的工作环境欠佳，党建带团建需要进一步加强。

目前大多数学校领导把教学分数线作为学校的“生命线”，课堂作为教育工作的“主阵地”。则这种在教師和学生家长脑海中根深蒂固，较多注重抓教学、抓升学率，较少关注、指导和支持共青团工作，中学共青团工作有被边缘化的危险。长此以往，恐怕恶性循环。

8、共青团干部待遇问题。

中学团团委副书记和团支部书记大多数属于兼职。面对学校组织的现状，一些团干部力不从心，开拓创新不够，工作主动性不强，对团工作缺乏热情和责任感，无法将主要精力放在团建设上。有些中学团委书记并未在上一级团委组织备案，挂职团委书记待遇问题就统一由学校安排，部分学校团委书记没有没有职务津贴，团委副书记以及团委委员的津贴就更是无从谈起了。导致学校共青团班子只有“空架子”，大多数时间只有团委书记一人在处理学校团组织工作。

2 新时期中学共青团工作发展的对策

1.加强党组织对团工作领导，建立健全党领导下的“一心双环”中学团组织格局，发挥团组织应有作用。

学校党组织是学校的政治核心，共青团作为党的助手和后备军，要进一步深化“党建带团建”的基本思路，坚持从制度建设入手，突破关键环节，实行党建与团建同步推进，同向发展，必须根据党组织有关思想政治工作的要求，积极主动，密切配合，充分利用自己的优势，做好青年学生的思想政治工作，真正发挥团组织的作用。

2.加强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，狠抓团的活动，提高团工作的地位。

中学团组织要认真开展调查研究，并制定出具体规划和措施，调整和健全中学生的教育内容和部分团组织机构设置，团支部的设置要与团员的学习、生活等组合方式和流失变化相适应。同时，根据新时期的要求和实际，积极配合学校政教和学生部门，狠抓学生的德育工作，把德育始终放在重要位置。

3.增强团组织工作影响力，为中学共青团事业发展奠定坚实基础。

在校园凸现共青团有形标志，提高共青团工作的地位。大力加强团员意识教育，严格执行“举团旗、学团章、唱团歌、戴团徽、过团日”的要求。平时在汇报和展示团的幻灯图片的母板上设计团的有形标志，文档资料的封面要加上团徽标识。通过大力推进团员标识的应用，使广大学生及教师认识到团组织的存在，认识到团组织的影响广泛，增强团员的荣誉感与使命感。

4.争取让社会和学校转变对团组织工作的观念，加强团员整体素质，体现团员先进性。

首先老师要转变观念，同时团员也要转变观念。团组织的工作首先要以学生的发展为本，创造条件为团员提供发挥的舞台，教育团员树立服务意识、发展意识、自我教育意识。为此，我校各个团支部每月开展两次团课，通过多种形式的团课，引导团员骨干转变学习观念，确立主体意识，以自身的最优发展为本。全校团员思想认识水平得到了提高，再引导团员发挥模范带头作用，带动其他学生整体学习素质的提高。

5.完善团干部选配使用机制，优化团干部发展机制。

学校团委书记要专岗专设，有职有位。减少团委书记、团委干部的兼课现象，或者根据学校实际情况减少兼课课时，教师团干部的考核要以共青团工作作为主要内容，考核结果和工作成果作为评聘至于和工资分配的重要依据。促使学校团组织工作者将主要工作精力投入到团组织工作当中，有效提高团组织工作质量。

总之，加强和改进中学共青团工作不是一朝一夕的事，需要学校领导的高度重视，社会各界的大力协作，各级团组织之间的相互理解和支持，团干部和青年学生对团组织的再认识再发展，才能使中学共青团工作健康的发展。endprint