11月19日，德国自由民主党（自民党）突然宣布退出正在进行的组阁谈判，标志着由总理默克尔领导的联盟党（由基民盟和基社盟组成）与自民党、绿党组成联合政府的方案失败。

分析人士认为，组阁谈判破裂的深层原因在于德国社会各階层和地区在内政外交多个问题上的分裂。财政政策、环境政策、对欧政策和移民、难民政策是此次谈判中各方矛盾最突出的四个关键议题。这些矛盾凸显德国社会在贫富差距、应对外来人口和文化以及处理环境保护与经济发展间关系等问题上的意见分歧。相关争议在大选竞选时期就已出现，且一直没有形成能够符合大多数民众利益的结论。这种局面呼应了本次大选选民投票较以往分散的现象，反映出德国社会对未来发展方向感到一定程度的迷茫。

据德媒分析，谈判失败后，德国政局将面临三个选择。其一，联盟党单独同自民党或绿党组成少数派政府，但少数派政府在今后推行政策时将面临较大不稳定性。其二，联盟党再次同联邦议院第二大党社民党组阁。但是，社民党已明确拒绝再度同联盟党联合组阁，使这一选择几乎不可能实现。第三种选择是重新举行大选。但德国舆论认为，一旦重新举行大选，当前各方都会受损，而只有右翼民粹的德国选择党会获益。endprint