李建伟

中国海洋石油工程质量监督渤海中心站 （天津 300457）

焊工资质证书及资质审查在质量监督检查中的案例

李建伟

中国海洋石油工程质量监督渤海中心站 （天津 300457）

工程项目执行标准、焊工认证标准的多样性及行业限制，导致目前国内焊工资质证书种类繁多。介绍了焊工资质证书的种类及适用范围，列举了质量监督检查中发现的焊工资质审查的问题案例，便于项目管理人员认识到焊工资质审查的重要性。指出：焊工资质审查不仅要审查焊工证书，而且要保证现场持证焊工在相应的合格项目范围内施焊，保证每一道焊缝都是由具有相应能力水平的焊工来施焊才能从根本上保证工程建设质量。

焊工资质证书；资质审查；质量监督

在工程建设项目中，焊接质量好坏直接影响设备的使用寿命和运营安全。焊接工序及其质量控制对整个工程起到举足轻重的作用，而焊工资质管理是焊接质量控制工作的重中之重。

由于焊工认证标准的多样性及行业限制，我国焊工考试机构和发证部门不统一，导致目前国内焊工持有的资质证书种类较多，且随着国际间技术交流与合作的日益扩大，工业产品进出口数量的不断增多，工程项目招标的国际化以及劳务人员和技术人才在全球范围内的流动，需要越来越多的国际上认可的焊接人员[1]。工程项目、产品制造与执行标准的多样性及焊工评定重要变素的繁多，也给现场管理人员和质量监督工程师对焊工资质的审查工作带来较多困难。

1 焊工资质证书类型

因认证标准多样性及行业的特殊性，目前国内焊工持有的焊工证书类型主要有以下几种：

1）焊工国家职业资格证书。国家职业标准是在职业分类的基础上，根据职业(工种)的活动内容，对从业人员工作能力水平的规范性要求。它是从业人员从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用、使用人员的基本依据。国家职业标准由劳动和社会保障部 （现为人力资源和社会保障部）组织制定并统一颁布。焊工同铸造工、车工、铣工、金属热处理工等同属于国家职业标准中第六大类：生产、运输设备操作人员及有关人员范畴。分为五级，即初级（国家职业资格五级）、中级（国家职业资格四级）、高级（国家职业资格三级）、技师（国家职业资格二级）、高级技师（国家职业资格一级）。是按焊接工龄，技术水平等因素综合进行鉴定。2014年以来，国务院先后分6批取消了319项职业资格，占国务院设置职业资格总数的52%。基于焊接工序对工程结构和使用安全的重要性，估计焊工职业资格一定时期内不会取消。

2）金属焊接与切割安全作业证。该证属于特种作业操作证，为运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含《特种设备安全检查条例》规定的有关作业），由国家安全生产监督管理部门签发，统一式样、标准及编号，有效期6年，在全国范围内有效。主要是进行本职业安全教育，进行简单的实习，达到焊接人员作业安全有保障，但不保证焊接操作技术水平，是国家强制执行的，焊工必须持有。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》及国家安全生产监督管理总局第30号令规定：特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后方可上岗作业。在国家安全生产监督管理部门的监督下，在具备资质的培训考核单位进行考核，由国家安全生产监督管理部门签发证书（IC卡）。

3）特种设备作业人员证。从事《特种设备安全监察条例》中规定的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道和电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆焊接作业人员必须持有该类证书。证书由省级质监部门或者授权设区的市的质量技术监督部门对焊工考试进行监督，负责审批、发证和复审，每4年复审一次。考试包括基本知识考试和焊接操作技能考试两部分。TSG Z6002—2010《特种设备焊接作业人员考核细则》附录A9规定了焊工操作技能考试项目代号，包括焊接方法、金属材料类别、试件位置、焊缝金属厚度/管外径、填充金属类别、焊接工艺因素7个方面。由于锅炉压力容器压力管道特种设备的安全运行直接关系到人民生命财产的安全，所以长期以来国家安全生产监督管理部门对这种证控制较严格，目前不仅是特种设备行业要求有这种证，其他行业也要求焊工持这种证。

4）其他行业焊工证书。由于行业的特殊性，电力工业、船舶工业、核工业等都另行制定了一些标准发证。如电力行业焊工证书由电力行业上级业务主管部门备案的焊工考核机构组织考核 （依据现行行业标准DL/T 679—2012）；从事船体结构、海上设施结构、锅炉、受压容器、潜水器、管系和重要机械构件焊接的焊工由中国船级社（CCS）认可的焊工考试委员会组织考核；核设备焊工资格证由国务院核安全监管部门核准颁发；航空航天焊工技术合格证由中国航空航天焊工技术考试委员会负责培训、考试、发证工作 （依据现行行业标准 HB 5299.1—2014、HB 5299.2—2014）；钢结构焊工合格证由钢结构焊接从业人员资格考试委员会发证 （依据现行行业标准CECS 331—2013）[2]。

5）国际焊工合格证。随着国际经济贸易进程的加快，设计与建造安装工程建设企业相关人员具有国际资质，是提高焊接产品质量的保证，也是企业参与国际市场竞争，获得焊接制造的首要条件。如国际焊接学会（IIW）授权颁发的国际焊工证书、美国焊接学会（AWS）国际焊工证、美国压力容器ASME国际焊工证、欧盟EN ISO 9606-1国际焊工证，是企业国际招标或承揽业务的一个重要要素。目前国内部分机构和大型企业已获得国外机构的授权，进行相应范围内的焊工培训和认证工作。中国焊接培训与资格认证委员会（CANB）于2000年1月正式获得国际焊接学会授权，开始进行相应的焊接人员培训、考试与资格认证工作[3]。上海市特种设备监督检验技术研究院和上海市焊接学会于2009年获得美国焊接学会（AWS）的授权焊工考试机构（ATF）授权，为需要的企业提供美国规范的焊接工艺评定咨询和美国焊接学会的焊工资格考试，为焊接企业走向国际提供服务[4]。国内很多大型企业如中海油工程公司成立的焊工培训认证中心于2010年获得了AWS ATF的认可证书，并与英国焊接学会（TWI）签订了合作协议[5]。

2 焊工资质审查案例

焊工资质证书是焊工从事工程项目焊接作业的身份证明，也是每个项目业主或第三方必审的文件之一。焊工资质证书管理水平的高低，可以看出一个企业质量体系的执行力。

焊工证书信息量非常丰富，涵盖了焊工身份信息、焊接所用标准、焊接工艺方法、焊接位置、母材材质类别、焊材组别、适用母材厚度或管径等关于焊工可施焊范围的详细技术要求。焊工资质审查不仅审查焊工证书，而且需要保证持证焊工在相应的资质范围内施焊。

2.1 立式圆筒形储罐项目焊工资质审查案例

储存石油、石化产品及其他类似液体的立式圆筒形钢制储罐一般是常压或接近常压，储罐容积和尺寸一般较大。焊工技能直接影响到储罐的焊接质量，进而影响储罐的使用安全性。GB 50128—2014《立式圆筒形钢制焊接储罐施工规范》第6.1.1条要求：从事储罐焊接的焊工，必须按TSG Z6002—2010《特种设备焊接操作人员考核细则》的规定考核合格，并应取得相应项目的资格后，方可在有效期内担任合格项目范围内的焊接工作。储罐焊接涉及手工电弧焊、CO2气体保护焊、埋弧焊、气电立焊等。天津某立式圆筒形储罐项目监督检查时发现施工单位提交的焊接作业人员报审表中，各项目范围的焊工均符合要求，但现场承担储罐壁板纵缝气电立焊的焊工仅具有GMAW的考试合格项目，不具备气电立焊的批准作业项目，焊接方法与焊工证书批准的项目明显不符（表1）[6]，被质量监督工程师叫停整改。责令施工单位将该焊工调离气电立焊作业，对其施焊作业的焊缝进行清理，并重新检验，后续加强焊工作业前技术交底和检查。

2.2 工艺管道项目焊工资质审查案例

深圳某接收站项目工程，对不锈钢工艺管道组对焊接工序监督检查时发现，某焊工持有质监局颁发的特种设备作业人员证，焊工证项目代号为GTAW-FeIV-6G-3/76-Fefs-02/10/2012和SMAWFeIV-6G(K)-9/76-Fef4J，适用于管材焊件外径范围为76 mm及以上，而现场施焊的不锈钢管直径为60 mm，不符合焊工证合格项目中管径一项的要求（表2）[6]。质量监督工程师向施工单位提出整改，要求施工单位对该焊工已经完成的焊接作业进行清理，由符合要求的持证焊工重新焊接后检验。

表1 焊接方法与代号

表2 手工焊管材对接焊缝试件适用于对接焊缝焊件外径范围

2.3 LNG储罐焊工资质审查案例

广西某LNG储罐项目，设计及制造规范采用标准为EN 14620-1：2006，内罐材料为X7Ni9。设计及规范要求焊工应按照EN 287-1(被ISO 9606-1：2012取代)的要求进行核准，自动焊工应按照EN 1418(被ISO 14732：2013取代)的要求进行核准。

质量监督工程师现场监督抽查时发现某焊工的资格证书只考取了板材对接焊缝仰焊（PE）位置，按标准要求可以焊接对接焊缝PA、PC、PE位置，但现场施焊了两道PF位置的对接焊缝。此问题不符合ISO 9606-1：2012《焊工资质考试 熔化焊》焊接位置认可的要求（表3）。究其原因是对国外标准执行不够严格，对焊接位置互相认可的范围理解不够透彻，质量监督工程师提出后，施工单位进行了整改，更换了符合要求的焊工进行作业。

表3 对接焊缝焊接位置认可范围

3 建议及总结

1）鉴于目前国内外焊工资质证书种类较多的情况，建议国家焊工职业资格证书理论考试时结合不同行业的共性，统一考试规则。焊工通过国家职业教育考核后，就业上岗前不再进行理论考试，加强焊工进场技术培训和操作技能考核。

2）焊工资质证书审查时要注意设计文件、标准规范、行业特点及建设方要求，选择项目适用的焊工资质证书类型。

3）焊工资质审查不仅审查焊工证书，而且保证现场持证焊工在相应的合格项目范围内施焊，保障每一道焊缝都是由具有相应能力水平的焊工来施焊。

4）除前期焊工资质审查外，项目建设中现场管理人员要实行动态管理，对现场施焊的焊工进行重点监督检查，确保建设工程质量安全。

[1]戴万福.国际焊接培训与资格认证体系的发展现状与趋势[J].金属加工(热加工),2001(5)：8-10.

[2]彭建良.我国焊工证持有状态探讨[J].焊接技术,2016,45(3)：91-93.

[3]王 林,杨桂茹.国际焊接人员考试与资格认证在中国的实施[J].电焊机，2009,39(3)：11-13.

[4]顾福明.美国焊接学会ATF的认证及焊工考试介绍[J].焊接技术,2010,39（8）：69-72.

[5]程晋宜.构建海油工程国际化焊接培训认证体系的思考与运作[J].焊接技术,2011,40(4)：59-62.

[6]国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局.特种设备焊接操作人员考核细则：TSG Z6002—2010[S].北京：新华出版社,2010.

The diversity of the standards for engineering projects and welder certification and the industry restrictions have led to a wide variety of welder qualification certificate in China.This paper introduces the categories and application scope of welder qualification certificate,lists the cases of welder qualification examination found in quality supervision and inspection,which is convenient for project management personnel to recognize the importance of welder qualification examination.It is pointed out that the welder qualification examination not only to examine welder certificate but also make sure the welding operation within the corresponding qualified welding scope of the certified welders.Only when each welding seam is operated by the welder with the corresponding ability level can the construction quality be guaranteed fundamentally.

welder qualification certificate;qualification examination;quality supervision

李建伟（1985-），男，工程师，主要从事石油化工设备安装质量监督工作。

贾 强

2017-03-20