信息化技术在国土资源管理中的应用

2017-12-27朱亮

电子技术与软件工程 2017年17期

文/朱亮

信息化技术在国土资源管理中的应用

文/朱亮

随着我国综合国力的不断增强，科学技术的发展速度也有所提高。特别是进入21世纪以后，我国已经全面迎来了信息时代。而信息技术的发展进步对我国各行各业的发展都起到了一定的推动作用。在网络信息技术的支持下，各行业的信息整合工作效率都大幅提升，特别是对于我国国土资源管理部门而言，通过对网络信息技术的应用，有助于促进国土资源信息化的建设。

信息化国土资源管理应用

国土资源作为国家发展的重要依据，对于社会的稳定发展有着十分重要的作用。只有确保对国土资源信息的准确性，才能够为相关工作部门的决策提供准确依据，才能够确保对国土资源充分合理的利用。随着信息时代的全面来临，国土资源相关工作也应与时俱进的利用信息技术，来提高国土资源部门的工作效率，进而推动国土资源信息化的全面建设，满足当前国家发展的需求。

1 目前国土资源信息化建设存在的问题

1.1 信息数据库的薄弱

由于国土资源的信息化建设是一个较长的过程，就需要有关工作人员能够预先制定细致的规划，以便工作能够被规范化的落实。但是，在进行国土资源信息化建设工作时，部门单位只对硬件设施投入，而没有重视信息数据库等软件设施，使得国土信息数据库较为薄弱，不能满足当前对国土信息大数据资源的整合需求。这种情况下，无论是硬件设施配置多么高质量，由于缺乏配套的软件设施，都难以对国土资源的信息数据进行更多深度的挖掘。使得国土资源信息化建设只能流于表面，过于形式化，不能够真正发挥其应有的作用与价值。此外，国土资源信息化数据库的更新机制也尚未健全，使得其中的国土资源信息较为落后，不具备较好的时效性。

1.2 社会服务共享性不够

建设信息化国土资源的最终目的在于推动我国政府向服务型的转型。但是，当前国土资源部门在进行信息化建设时，却忽略了这一点，使得大部分的国土资源数据信息只能在内部之间进行共享，没有实现社会化的共享，无法满足服务型社会的需求。也就是说，当前国土资源信息化建设已经出现了孤岛效应，很多国土资源信息的共享机制都尚未完善。

1.3 建设资金投入不足

当前，我国国土资源信息化建设的资金渠道较为单一，导致了建设资金不足，对国土资源信息化建设的后续工作造成了一定阻碍，使得后续的很多维护管理工作都不能被彻底落实，甚至还影响到了信息化数据系统的运行。

1.4 信息资源开发利用滞后，信息共享程度低

由于体制、机制上的原因，绝大多数国土资源信息仅限于部门或单位内部甚至个人使用，信息系统的互联互通程度不够，网络覆盖面不够，信息化的规模效应难以显现。其次，全国范围的数据交换体系尚未形成，网络体系尚不能满足国土资源信息交换与远程共享的需要，已经建成的网络系统的运行状况和安全性能仍有待于改进；再次，各网站向社会提供的信息服务形式单一，内容较少，互动式国土资源信息上网服务与业务上网服务开展还很少，国土资源政务公开查询也主要局限在一些经济发达地区。

2 国土资源管理与创新的相关建议

2.1 创新组织观念

首先，国土资源相关部门应创新组织观念，以便为国土资源信息化建设奠定正确的组织基础。相关部门应坚持以领导为核心，将责任作为工作的方向指导，对各个部门与工作岗位的权利与责任进行明确划分，以便确保将国土资源信息化建设工作能够落实到实处。这就要求相关单位及部门能对自己工作范围内的国土资源信息进行更好的统筹规划，并重视部门与单位之间的通力合作，让大家能够拧成一股绳，促进国土资源信息化的全面建设。与此同时，相关部门还应明确认识到国土资源信息化建设对我国国土资源改革与行政审批改革的意义，进而加强在国土资源单位内的宣传力度，确保为国土资源信息化建设提供良好的工作氛围与群众基础。

2.2 完善核心数据库

严格按照国家所出台的标准，加强部门之间的联系与合作，实现统一标准和统一管理。在国土资源的管理中，工作人员需要将业务管理、调查评价、综合统计以及资源监管相结合，保障各类数据的高效处理和优化组合，严格按照各个部门的工作要求，实现统一的规范处理，综合考虑数据格式坐标系空间参考以及组织规范，建立全方位一体化的国土资源管理系统，真正的将横向到边，纵向到底，联动更新作为工作的落脚点和出发点，严格按照各个部门的工作情况，保障信息数据处理的高效性和合理性，根据市场变化情况以及矿产资源的使用情况实现全市土地资源的高效管理。

2.3 创新信息安全技术

再次，国土资源相关部门还应重视对信息安全技术进行创新。这就要求相关工作人员在建设国土资源信息平台与相关电子系统时，能够对国土信息资源实施有效的全面防护，确保国土信息资源的安全性。相关工作人员在公开国土信息资源时，应严格遵照政府信息公开条件的要求，对申请公布的国土信息数据进行严格的审查，确保对相关隐私信息与商业机密等进行严密的保护，并做好解释工作的准备。

2.4 统一模型，建立信息共享

国土资源的信息处理具有数据量大，数据模型复杂的特点，在进行国土资源信息化建设的过程中，要选择信息容量大的数据模型，为实现数据库的统一管理打好基础。各地区之间要加强沟通，互相学习，共通总结经验，最终建立全国范围内的信息共享平台，以信息处理、信息整合为基础，实现智能决策和最优管理的技术目标，与电子政务相结合，实现国土资源工作模式质的转变，提高工作效率，实现国土资源的最优利用。