周靖华

（中国人民银行陵水县支行，海南陵水572400）

陵水县金融助推精准扶贫分析

周靖华

（中国人民银行陵水县支行，海南陵水572400）

近年来，人民银行陵水县支行积极发挥政策引导作用，鼓励和支持金融机构创新服务方式和金融产品，不断优化贫困地区的金融服务水平。实践表明，切实发挥金融服务在精准扶贫中的助推作用，对提高扶贫工作成效、消除贫困具有重要的现实意义。

陵水县；精准扶贫；金融服务

一、陵水县扶贫开发工作总体情况

陵水县立足县情构建统一协调的扶贫开发格局，调动社会各方力量参与扶贫开发工作，积极落实产业扶持政策，推动发展形成特色产业；加大扶贫培训力度，提高贫困群众素质；抓好基础设施建设，改善贫困群众生活条件；建立完善扶贫信息系统，不断完善贫困户“一户一档”材料，切实提高扶贫精准性。特别是“十二五”期间，全县投入扶贫资金53698万元，比“十一五”期间增加32857万元，增长157.7%。全县贫困人口由2011年的50466人下降至2015年的18172人，下降了64%；贫困人口人均纯收入由2011年的1868元增加至2015年的4950元，增长了165%。

二、陵水县金融助推精准扶贫主要举措及成效

1、加强政策指引，制定金融助推精准扶贫政策

一是为更好地发挥扶贫资金放大效应，陵水县支行配合县财政局制定出台《陵水黎族自治县扶贫小额贷款工作实施方案》，通过财政贴息、奖励措施和贷款风险补偿机制，鼓励金融机构对农村贫困人口和带动贫困户生产经营的农业龙头企业、种养专业户、农村合作社等开展免担保小额贷款，充分发挥财政资金撬动信贷资金的杠杆作用，增强贫困户脱贫的内生动力和发展活力。……